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山西省大同市民政局黨組書記   李志剛

近年來，山西省大同市民政局認(rèn)真落實(shí)兜底性民生保障政策，嚴(yán)格落實(shí)兜底性制度安排，提高基礎(chǔ)性救助標(biāo)準(zhǔn)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把好事實(shí)事辦到群眾心坎上。

強(qiáng)化制度建設(shè)

鞏固社會(huì)救助兜底保障成果

大同市民政局堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，納入年度考核指標(biāo)，深入開展督導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步鞏固拓展民政領(lǐng)域社會(huì)救助兜底保障脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，連續(xù)多年制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)和幫扶措施。圍繞低保對(duì)象、特困人員、重病患者“三類人群”認(rèn)定，完善確認(rèn)辦法和審核細(xì)則。針對(duì)剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭和支出型困難家庭“三類家庭”認(rèn)定，細(xì)化認(rèn)定舉措和實(shí)施細(xì)則。注重政策解讀、入戶宣講“兩種宣傳”方式，組織民政系統(tǒng)干部定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)、張貼明白卡，讓困難群眾知曉最新的救助政策。

優(yōu)化服務(wù)供給

保障困難群眾基本生活

大同市民政局堅(jiān)持保障好社會(huì)救助對(duì)象、困境兒童、殘疾人、老年人等群體的切身利益，做到提標(biāo)、保障、關(guān)愛“三同步”。在同步考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民消費(fèi)支出、物價(jià)漲幅變動(dòng)等情況的基礎(chǔ)上，連續(xù)3年穩(wěn)步提高全市低保和特困救助標(biāo)準(zhǔn)、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按時(shí)足額發(fā)放各類救助金，以及老年人高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、助餐補(bǔ)助。為做好“一老一小”關(guān)愛服務(wù)，大同市連續(xù)多年將建設(shè)養(yǎng)老幸福工程納入民生實(shí)事，累計(jì)實(shí)施20個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，建成390個(gè)農(nóng)村日間照料中心和283個(gè)城鄉(xiāng)老年助餐點(diǎn)，為6477戶家庭提供適老化改造服務(wù)。定期開展困境兒童日常巡訪、定期探訪，設(shè)立11個(gè)未成年人救助保護(hù)中心和126個(gè)未成年人救助保護(hù)工作站，配備126名兒童督導(dǎo)員和1822名兒童主任，實(shí)現(xiàn)基層兒童工作站點(diǎn)和人員全覆蓋。

推動(dòng)數(shù)據(jù)共享

分層分類實(shí)施精準(zhǔn)救助

為加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，大同市民政局制訂市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換合作方案，建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)早救助。常態(tài)化核對(duì)社保、房產(chǎn)、醫(yī)保、車輛登記等部門數(shù)據(jù)。通過信息比對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對(duì)低保對(duì)象、特困人員進(jìn)行全面復(fù)核，對(duì)低保邊緣家庭進(jìn)行認(rèn)定和復(fù)核。對(duì)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象、新注冊(cè)殘疾人、醫(yī)保報(bào)銷后住院費(fèi)用較高人員等逐一排查。協(xié)調(diào)總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等單位調(diào)取特殊人群信息數(shù)據(jù)，將符合條件的困難群眾納入救助范圍。對(duì)191個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)的困難群眾進(jìn)行排查，將符合條件的納入保障范圍。歸集低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭等信息數(shù)據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確將數(shù)據(jù)向住建、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、殘聯(lián)等單位推送，相關(guān)單位對(duì)符合條件的救助對(duì)象實(shí)施住房、教育、醫(yī)療等專項(xiàng)救助。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金，開展“一事一議”個(gè)案救助。