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安徽省六安市金安區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng)  周先滿

近年來(lái)，安徽省六安市金安區(qū)民政局以困難群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向，著力提升社會(huì)救助服務(wù)效能，堅(jiān)持惠民便民、注重常態(tài)長(zhǎng)效，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢民生保障底線。

在規(guī)范管理中提精度

金安區(qū)民政局注重救助檔案規(guī)范化管理，健全“一戶一檔、一村（社區(qū)）一盒、一鎮(zhèn)（街）一室”的三級(jí)檔案管理體系，統(tǒng)一規(guī)范行政文書和檔案材料，做到資料要素齊全，檔案數(shù)量清、基本信息清，定時(shí)收集、定時(shí)整理、定時(shí)歸檔，案卷外觀統(tǒng)一、檔案要件統(tǒng)一、目錄編序統(tǒng)一、資料裝訂統(tǒng)一的“一全、二清、三定、四統(tǒng)一”檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，同步形成齊全完整的電子檔案，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心程序“環(huán)環(huán)有痕跡、步步能倒查”。同時(shí)，聚焦提升社會(huì)救助精準(zhǔn)度，不斷強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理，每年按照“信息核對(duì)、走訪調(diào)查、集中評(píng)議、綜合認(rèn)定”的程序開展以增減和提降為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理，著力解決低保對(duì)象“長(zhǎng)期不動(dòng)”導(dǎo)致的不精準(zhǔn)等問(wèn)題，統(tǒng)一把控轄區(qū)內(nèi)低保對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，確保公平公正、平穩(wěn)有序。金安區(qū)民政局還專門抽調(diào)工作人員常態(tài)化開展新增社會(huì)救助對(duì)象入戶抽查，線上緊盯家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，線下指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)規(guī)范辦理，定期開展在冊(cè)低保對(duì)象“整村解剖”，統(tǒng)一反饋存在的問(wèn)題，提出整改意見，要求限期整改，做到舉一反三，助推精準(zhǔn)施保，全面提升社會(huì)救助工作質(zhì)效。

在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中強(qiáng)協(xié)同

金安區(qū)民政局全面落實(shí)“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，變“人找政策、被動(dòng)救助”為“政策找人、主動(dòng)救助”。同時(shí)，加強(qiáng)線上動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，常態(tài)化開展大額醫(yī)療結(jié)算數(shù)據(jù)等監(jiān)測(cè)預(yù)警，將符合條件的及時(shí)納入保障范圍，強(qiáng)化線下摸排，建立完善定期走訪探視工作制度，由包片干部、社會(huì)救助協(xié)理員、網(wǎng)格員等組成走訪小組，采取實(shí)地上門、電話聯(lián)系、視頻連線等方式，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾的走訪力度。金安區(qū)民政局持續(xù)提升鎮(zhèn)（街）“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助窗口和村級(jí)社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)、固定工作崗位、明確工作職責(zé)、公開救助政策、建立服務(wù)規(guī)范，集中受理困難群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面的求助申請(qǐng)，及時(shí)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門間同向發(fā)力、協(xié)同施救，努力構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、分層分類的大救助格局。

在試點(diǎn)推進(jìn)中求突破

做好“兩項(xiàng)政策”銜接并軌試點(diǎn)。金安區(qū)探索啟動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作，出臺(tái)了“兩項(xiàng)政策”銜接并軌工作實(shí)施方案，依托社會(huì)救助大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字金安平臺(tái)，整合民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，健全跨部門信息互通、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同處置機(jī)制，重點(diǎn)做到隊(duì)伍力量、認(rèn)定流程、標(biāo)準(zhǔn)體系、信息平臺(tái)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、幫扶政策、宣傳口徑“七個(gè)并軌”，在識(shí)別程序上做到受理申請(qǐng)、信息核對(duì)、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)、公開公示、落實(shí)幫扶“六個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)資源力量統(tǒng)籌整合、互通共享，工作程序科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行，切實(shí)提高工作質(zhì)效，進(jìn)一步筑牢防止規(guī)模性返貧底線。

開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)。金安區(qū)聚焦低收入人口服務(wù)對(duì)象，委托第三方專業(yè)社工機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)摸排服務(wù)需求，挖掘梳理可行性幫扶舉措，制定完善服務(wù)類社會(huì)救助清單，構(gòu)建“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、需求評(píng)估、資源匹配、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)管有力”的服務(wù)類社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制，更好地滿足困難群眾多樣化的救助服務(wù)需求。

在政策落地中優(yōu)服務(wù)

金安區(qū)民政局深入推進(jìn)社會(huì)救助便民服務(wù)，統(tǒng)一發(fā)放申請(qǐng)低收入人口待遇一次性告知單、受理告知書等，并將辦理結(jié)果及時(shí)向申請(qǐng)人反饋；全面踐行低收入人口“一次申請(qǐng)受理、一次承諾授權(quán)、一次審核認(rèn)定、分類實(shí)施救助”，避免困難群眾“反復(fù)申請(qǐng)、反復(fù)確認(rèn)”的現(xiàn)象發(fā)生；認(rèn)真組織開展“民政政策進(jìn)鄉(xiāng)村”宣講、“社會(huì)救助政策宣傳月”、低保員季度例會(huì)、發(fā)放幸福清單等宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)救助政策更好地貼近群眾、落到實(shí)處；嚴(yán)格落實(shí)低保公示制度，在鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）顯著位置統(tǒng)一設(shè)立社會(huì)救助公開欄，在宣傳政策的同時(shí)公示轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)低保家庭信息并定期更新，同步公示投訴舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。