適老版_中華人民共和國民政部

山東省煙臺市民政局黨組書記徐忠

文化是重要的軟實力，源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的慈善文化對凝聚社會各界愛心力量、推動公眾參與慈善事業(yè)有著非常重要的作用。近年來，山東省煙臺市民政局在省民政廳“挖掘弘揚齊魯優(yōu)秀慈善文化”理念的指導(dǎo)下，聚焦有效發(fā)揮慈善文化感召力，通過強化制度設(shè)計，將慈善文化與城市環(huán)境、社區(qū)建設(shè)相融合，努力讓慈善可感可知，不斷推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全域統(tǒng)籌，助推慈善事業(yè)發(fā)展

煙臺市民政局樹立“大慈善”意識，爭取黨委、政府重視，加強部門聯(lián)動和資源整合，推動形成共建共促格局。

謀篇布局強化制度設(shè)計。2022年，煙臺市提出“建設(shè)公益慈善城市”的目標(biāo)，并連續(xù)3年將其納入政府工作報告。今年，又將發(fā)展公益慈善事業(yè)列入市委、市政府重點工作及市政府重大行政決策。8月，市政府出臺《關(guān)于推動新時代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出打造“品重?zé)熍_·慈善之城”，并將“崇善文化浸潤”作為六大行動之一重點推進(jìn)。民政部門牽頭制發(fā)社區(qū)基金建設(shè)、慈善文化建設(shè)、慈善文化“六進(jìn)”活動、慈善項目提質(zhì)行動等文件，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐。

部門協(xié)同建立聯(lián)動機制。煙臺市建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的慈善工作機制，明確民政、組織、宣傳、教育、公安等29個部門單位的職責(zé)任務(wù)，形成各司其職、密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。市民政局聯(lián)合市委社會工作部、市直機關(guān)工委等9部門開展了慈善文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動，推動慈善理念深入人心。

依托智庫致力共謀共促。煙臺市民政局加強與高校合作，先后與魯東大學(xué)、山東工商學(xué)院等駐煙高校簽訂合作協(xié)議、建立慈善培訓(xùn)基地，開展政策理論研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等工作。其中，《打造具有煙臺特色的公益慈善城市路徑研究》被列為市政府決策咨詢研究課題。此外，駐煙高校還通過在社區(qū)設(shè)立“社區(qū)大學(xué)”“校社共同體”等進(jìn)行校地結(jié)對共建，雙向賦能。目前，已累計培訓(xùn)慈善工作人員4600人次，賦能社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍、社區(qū)居民等3.3萬人次，有效助力公益慈善事業(yè)發(fā)展。

營造場景，創(chuàng)新慈善體驗?zāi)Ｊ?/span>

煙臺市民政局積極適應(yīng)形勢發(fā)展，創(chuàng)新“沉浸式”體驗，打造群眾“身邊的慈善”，引導(dǎo)市民積極投身慈善事業(yè)，營造人人知善、向善、樂善的良好氛圍。

打造慈善空間讓文化“火起來”。煙臺市鼓勵將公益慈善元素融入廣場、公園、景點、街區(qū)、商超等場域，創(chuàng)設(shè)靈活多樣，具有文化弘揚、項目推廣、服務(wù)開展等功能的慈善地標(biāo)（空間），推動慈善文化以特色化、多樣化的形式延伸到城市各空間、角落。今年以來，全市已設(shè)立市文化中心廣場、招遠(yuǎn)市慈善公園等慈善空間20多處，開展慈善文化宣傳和服務(wù)活動280多場次。

開展多元宣傳讓氛圍“濃起來”。煙臺市不斷豐富公益慈善的表達(dá)方式，探索“慈善+N”模式，推動慈善宣傳多樣化、立體化。全市先后創(chuàng)作《與善同行愛飛揚》《慈善義工圓舞曲》等歌曲，拍攝公益微電影、公益宣傳片等，以多種方式宣傳展示公益慈善文化及成果；拓展“慈善+體育”“慈善+文娛”“慈善+醫(yī)療”等模式，推動慈善與科教文衛(wèi)等領(lǐng)域深度融合；設(shè)立“煙臺慈善榜”，推出煙臺慈善品牌形象標(biāo)識，并用慈善City Walk路線打卡等群眾喜聞樂見的方式，將慈善文化與城市空間融合，吸引更多群眾感受慈善魅力、傳遞善的力量。

挖掘傳統(tǒng)資源讓文化“活起來”。煙臺市充分挖掘“廣仁堂”“向善街”等煙臺慈善文化符號，規(guī)劃建設(shè)集展示、傳播、捐贈、體驗及服務(wù)于一體的慈善文化館，讓群眾了解百年煙臺慈善輝煌歷史，賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓更多人了解慈善、參與慈善。

下沉社區(qū)，豐富慈善服務(wù)供給

煙臺市民政局不斷深化“慈善是一種生活方式”的理念，立足社區(qū)主陣地，引導(dǎo)慈善資源下沉，走到群眾身邊，做強“家門口”的慈善。

培育服務(wù)主體。煙臺市民政局出臺專項文件，為社區(qū)社會組織發(fā)展提供場地支持、培育孵化、人員培訓(xùn)等服務(wù)。目前，全市已培育社區(qū)社會組織1.6萬家。各級通過形式多樣的公益創(chuàng)投活動，引導(dǎo)社區(qū)社會組織在融入社區(qū)慈善上靠前服務(wù)、主動作為。目前，各社區(qū)社會組織與社區(qū)黨組織“社社聯(lián)合”，已開展社區(qū)慈善活動2600余場次，涌現(xiàn)出“共筑同心”“合家懿站”等社區(qū)慈善品牌。

設(shè)立社區(qū)基金。煙臺市民政局在市級出臺基金設(shè)立意見的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)12個區(qū)（市）先后出臺相關(guān)實施辦法。今年以來，全市新增社區(qū)基金212只，基金總額1200多萬元，開展紓困解難、便民利民、環(huán)境美化綠化、文體活動等多類項目150多個，受益群眾20多萬人次，在提升群眾幸福感方面發(fā)揮了重要作用。

探索慈善社區(qū)。煙臺市按照試點先行、梯次漸進(jìn)的原則，在中心城區(qū)篩選部分街道、社區(qū)作為慈善街道、慈善社區(qū)進(jìn)行試點，通過孵化社區(qū)慈善組織、設(shè)立社區(qū)慈善基金、建立社區(qū)慈善超市、豐富社區(qū)慈善文化等方式，廣泛動員社區(qū)力量參與，濃厚慈善“煙火氣”，打通慈善工作“最后一公里”，構(gòu)建人人參與、共建共治共享的社區(qū)慈善共同體。

以文鑄善揚善 打造慈善之城

以文鑄善揚善打造慈善之城