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朱一筱　貝國(guó)舜

近年來(lái)，浙江省海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)以“重點(diǎn)扶持、發(fā)揮作用”為重點(diǎn)，通過(guò)“育用管”三輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量參與基層治理。

抓管理規(guī)范，樹(shù)立社會(huì)組織形象

圍繞省、市關(guān)于社會(huì)組織的培育發(fā)展和管理服務(wù)重點(diǎn)和方向，海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)制定《公益創(chuàng)投實(shí)施辦法》《公益創(chuàng)投經(jīng)費(fèi)使用指南》等文件，為社會(huì)組織培育發(fā)展提供制度保障。

緊抓年檢年審契機(jī)，嚴(yán)格監(jiān)督轄域內(nèi)的社會(huì)組織，要求在年檢年審中存在問(wèn)題的社會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行說(shuō)明，拿出整改措施，限定整改期限。對(duì)社會(huì)組織承接的公益創(chuàng)投項(xiàng)目從落實(shí)服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)、服務(wù)質(zhì)量第三方評(píng)估、財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)估等三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督。

探索構(gòu)建樞紐型社會(huì)組織工作體系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心的平臺(tái)作用，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行日常聯(lián)系、管理和服務(wù)工作，有效提升社會(huì)組織的廉潔意識(shí)和職業(yè)道德水平，為社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動(dòng)力”。

抓培育扶持，促進(jìn)社會(huì)組織成長(zhǎng)

建立鎮(zhèn)街、社區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)提供場(chǎng)地、協(xié)助活動(dòng)開(kāi)展等方式，配合社會(huì)組織開(kāi)展各類活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)組織服務(wù)中心為7家社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)所。在社區(qū)成立社區(qū)社會(huì)組織培育中心，孵化培育了一大批有特色、有能力的社區(qū)社會(huì)組織。

連續(xù)六年落實(shí)公益創(chuàng)投經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元，持續(xù)支持社會(huì)組織發(fā)展。成立社會(huì)工作督導(dǎo)站，聘請(qǐng)社會(huì)工作和社會(huì)組織管理與建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士組成專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為搭建社會(huì)組織孵化平臺(tái)提供智力支持。舉辦社會(huì)組織能力建設(shè)培訓(xùn)班，推薦社會(huì)組織領(lǐng)軍人物積極參加省、市舉辦的專業(yè)培訓(xùn)以及公益峰會(huì)，不定期舉辦公益沙龍、能力建設(shè)工作坊等形式豐富的交流活動(dòng)，多渠道加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)。

把培育社會(huì)組織與滿足民生需求相結(jié)合，把項(xiàng)目培育與組織培育、人才培育相結(jié)合。從2020年起，長(zhǎng)安鎮(zhèn)通過(guò)公益創(chuàng)投等形式，鼓勵(lì)社會(huì)組織滿足社區(qū)需求，形成具有地方特色的公益創(chuàng)投項(xiàng)目品牌和服務(wù)模式。目前已累計(jì)開(kāi)展公益創(chuàng)投項(xiàng)目161個(gè)。

抓作用發(fā)揮，釋放社會(huì)組織能量

充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織“產(chǎn)生于社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)，活動(dòng)于社區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)社區(qū)社會(huì)組織自身引進(jìn)資源和政府購(gòu)買服務(wù)等多種途徑，積極支持社會(huì)組織提供殘疾扶助、居家養(yǎng)老、幫困救助、便民服務(wù)等方面的公共服務(wù)，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織之間的相互合作與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織通過(guò)匯集民意、反映訴求、議事協(xié)商等形式，在社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用。實(shí)施“點(diǎn)燃‘紅色引擎’，共筑港灣同心‘園’”服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)群眾提供全方位的人文關(guān)懷和人性化服務(wù)。實(shí)施“微自轉(zhuǎn)”網(wǎng)格連心項(xiàng)目，以社區(qū)微網(wǎng)格長(zhǎng)為服務(wù)對(duì)象，依托社區(qū)微網(wǎng)格黨建治理機(jī)制，全面構(gòu)建互聯(lián)互通的社區(qū)自治模式。

實(shí)施新生志愿服務(wù)站項(xiàng)目，與司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)矯正服務(wù)，構(gòu)筑基層維穩(wěn)戰(zhàn)線，解決各類矛盾糾紛，為居民提供各類法律服務(wù)。實(shí)施運(yùn)河紅玫瑰服務(wù)項(xiàng)目，常年義務(wù)為女性提供技能培訓(xùn)、反家暴、婚姻家庭輔導(dǎo)、離婚勸導(dǎo)和法律咨詢等服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。