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本報記者   張   俊   通訊員   周丹婷   林怡瓊

2009年，全國首個社會組織集聚辦公的公益性園區(qū)——浦東公益服務園開園；2013年，全國首家社區(qū)公募基金會——洋涇社區(qū)公益基金會成立；2023年，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)社會創(chuàng)新示范園開園……上海市浦東新區(qū)開發(fā)開放34年來，社會組織領(lǐng)域數(shù)不清的“第一”“首個”誕生在這里。

作為一座現(xiàn)代化新城，浦東新區(qū)如今正在打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。面對改革開放新的重大任務，更好地發(fā)揮2300多家社會組織的作用，引導社會組織服務于浦東新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，投身于中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，浦東新區(qū)正邁出堅實步伐。

扎根基層一線，推動共治共享

“我們是上海市首家以‘規(guī)劃’命名的社會組織。”東明路街道孵化培育的在地社會組織——上海市浦東新區(qū)東明聚明心社區(qū)規(guī)劃與營造支持中心（以下簡稱聚明心）成立于2022年10月，是一家由10多個人組成的致力于參與社區(qū)治理的社會組織。

聚明心負責人朱月月告訴記者：“一提起社區(qū)規(guī)劃，大多數(shù)人都認為是空間規(guī)劃，做景觀項目。但在我們看來，社區(qū)規(guī)劃是圍繞‘人’的規(guī)劃，最終目標是要引導居民參與社區(qū)治理。”為此，聚明心致力于社區(qū)治理達人培育賦能，通過“東明72變”社區(qū)規(guī)劃師培育項目，帶動成立了一支由72名社區(qū)治理達人組成的居民自治團隊。

記者了解到，這些社區(qū)治理達人以中青年人居多，因為生活在社區(qū)中，他們非常了解廣大居民對社區(qū)治理與公共服務的需求，都自帶愛心資源參與社區(qū)治理、“一老一小”服務、社區(qū)文化活動、職業(yè)技能提升活動等。同時，在東明路街道指導和支持下，聚明心還帶領(lǐng)社區(qū)治理達人陸續(xù)推出“社區(qū)花園節(jié)”“美好生活節(jié)”“東明社區(qū)志”等社區(qū)公益項目，吸引了更多居民參與，進一步激發(fā)了社區(qū)活力。

外高橋和金橋作為浦東新區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)區(qū)，近年來發(fā)展迅猛，吸引了大量企業(yè)入駐，位于兩個產(chǎn)業(yè)區(qū)之間的高行鎮(zhèn)森蘭商品房板塊成為承接企業(yè)人才的大型居住區(qū)，不僅面臨現(xiàn)代城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級的壓力，也在社會治理中面臨不少挑戰(zhàn)。

“讓生活變得更美好，不是靠一個人或一個機構(gòu)，而要靠所有的人，這是我們的理念。讓所有居民參與其中，讓每個人看到身邊的變化，這是我們要做的事。”在由幾位社區(qū)媽媽自發(fā)眾籌打造的社區(qū)共享空間——森蘭社區(qū)生活中心，上海浦東新區(qū)愛森蘭社區(qū)家庭服務中心（以下簡稱愛森蘭）負責人湯巧軼說。

愛森蘭成立于2016年，是從“社區(qū)媽媽團”蛻變而來的一家社區(qū)社會組織，致力于推動兒童友好、父母成長、家庭支持三大計劃，每年組織公益活動近400場，以“社區(qū)公益早教”“爸爸在家守護成長”“青少年社會服務行動”“城市下午茶幸福生活行”等眾多項目積極回應社區(qū)居民的需求。

上海浦東唐鎮(zhèn)善唐社區(qū)公益服務中心積極關(guān)注殘疾人及困難家庭就業(yè)需求，通過邀請專業(yè)設(shè)計師開展技能培訓，讓特殊群體學習文創(chuàng)設(shè)計，幫他們擁有接市場訂單的能力。同時，中心還將云南怒江獨龍?zhí)汉推謻|非遺土布相結(jié)合，打造雙非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，助力殘疾人及困難家庭增收。

聽障人士曹沈凡曾面臨生活中的諸多困難，但在學習文創(chuàng)設(shè)計后，他制作的筆袋、手提包等產(chǎn)品擺進了商店櫥窗。隨著一件件創(chuàng)意作品的完成，他不僅增加了收入，也收獲了快樂和信心。

聚焦民生需求，提供精準服務

“我們的社工常年駐點社區(qū)，為居家養(yǎng)老服務對象、獨居老人、老年志愿團隊等提供服務。我們發(fā)現(xiàn)，與老人更貼近的其實還是老人。因此，我們開展為老服務項目時采用‘社工+老年志愿者’的服務模式。”上海浦東新區(qū)樂耆社工服務社（以下簡稱樂耆）負責人龔晨說。

成立于2008年的樂耆一直致力于推動老年社會福利事業(yè)發(fā)展，龔晨告訴記者：“樂耆只有20多位社工，要想把服務推開，讓更多老年人受益，需要社區(qū)的支持和居民的參與。比如，我們曾經(jīng)開展‘夕陽樂園’志愿者團隊建設(shè)項目，引導老年志愿者成為社區(qū)服務的參與者。”

近年來，樂耆還開展了“耆樂晚年”長者生命教育項目、“憶農(nóng)耕印象，筑向陽未來”農(nóng)村長者賦能項目、認知障礙友好社區(qū)建設(shè)項目等，每年開展的各類活動達2000多場，樂耆的社工們欣喜地看到，為老服務模式的創(chuàng)新，讓更多老年人走出了家門，讓老年人擁有了更有質(zhì)量、更有意義的生命歲月。

“機構(gòu)成立15年來，利用財經(jīng)專業(yè)教育上的優(yōu)勢，研發(fā)適合中西部鄉(xiāng)村兒童及青少年的課程，聯(lián)動相關(guān)金融企業(yè)和基金會眾籌資金，先后與全國30個省（自治區(qū)、直轄市）255個市（縣、區(qū)）的教育部門、學校、社區(qū)、社會組織合作，采用雙師制模式，賦能當?shù)亟逃ぷ髡摺⑸鐓^(qū)工作者等志愿者，為孩子們開展財經(jīng)素養(yǎng)公益課堂。”上海百特教育咨詢中心工作人員韓麗蓉介紹，財經(jīng)素養(yǎng)公益課堂不只包含財經(jīng)素養(yǎng)知識，還融合了職業(yè)體驗、勞動教育、創(chuàng)新教育、藝術(shù)及人文教育等延展內(nèi)容，孩子們不只是提高了理財能力，還提升了樹立目標、執(zhí)行規(guī)劃和解決問題的能力。

記者了解到，小蘭是河南省三門峽市的一名小學生，她以前有些不自信，上了三年財經(jīng)素養(yǎng)課后，在老師和同學們的鼓勵和肯定下，她變得自信起來，發(fā)揮畫畫的特長，成為一名網(wǎng)絡小畫家，如今已在社交平臺收獲2萬多名粉絲，并進行了線上創(chuàng)業(yè)初體驗。

當好橋梁紐帶，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

上海浦東外商投資企業(yè)協(xié)會成立于1993年，是浦東新區(qū)管委會成立后登記注冊的第一批社會組織。協(xié)會常務副會長范亞泉說：“浦東是中國總部經(jīng)濟的發(fā)源地，目前已集聚了1000多家各類企業(yè)總部，成為具有國際競爭力的總部經(jīng)濟高地。當前，在傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力切換的關(guān)鍵時刻，浦東正在發(fā)展更高能級總部經(jīng)濟。”

范亞泉介紹，協(xié)會致力于促進外商投資企業(yè)在浦東的健康發(fā)展，加強企業(yè)間的交流和合作，目前服務的重點外資企業(yè)數(shù)量超過5000家，主要提供政策咨詢、市場對接、信息共享等多元化服務，還定期舉辦各類商務活動，增進會員單位間的友誼與合作，為浦東的外商投資企業(yè)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。

面對浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展的狀況，上海市浦東新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會2002年登記成立，協(xié)會副會長兼秘書長劉剛介紹，目前協(xié)會有會員單位300多家，但實際服務范圍覆蓋醫(yī)藥、醫(yī)療等全產(chǎn)業(yè)鏈的2000多家專業(yè)服務商。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)會不僅發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織開展行業(yè)交流、技術(shù)研討、項目對接等活動，為企業(yè)提供“一站式”服務，還在深化服務助力高質(zhì)量發(fā)展、提升能級探索先行先試方面發(fā)力，助力打造世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

作為誕生于浦東熱土核心區(qū)域——陸家嘴的一家非公募慈善組織，上海陸家嘴金融城發(fā)展基金會長期致力于推動陸家嘴金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與繁榮，基金會秘書長沈群介紹，自2020年成立以來，基金會始終踐行公益初心，助力區(qū)域發(fā)展，打造了“溫暖金融城”公益品牌。此外，基金會還通過設(shè)立金融人才培養(yǎng)基金、舉辦金融論壇和研討會、支持金融創(chuàng)新項目等方式，積極提升金融城的國際影響力和競爭力，并與各方攜手，共同推動陸家嘴金融城成為上海國際金融中心建設(shè)的璀璨明珠。

在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代背景下，社會組織如何提供高水平的服務？上海智慧城市發(fā)展研究院自2012年成立以來，在智慧城市頂層設(shè)計、規(guī)劃方案、標準評估、產(chǎn)業(yè)研究、合作交流及培訓等方面提供智力服務，致力于成為智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知名綜合性研究咨詢機構(gòu)。研究院副院長別畢畫介紹，研究院聚焦研究咨詢、生態(tài)合作、人才培訓等方面開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究，還與國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)和企業(yè)合作，共同推動智慧城市技術(shù)的研發(fā)與應用。

“浦東新區(qū)作為我國改革開放的前沿陣地，一直以來都是社會組織培育發(fā)展的熱土，在這里，社會組織的活力和創(chuàng)新力也得到持續(xù)激發(fā)。”浦東新區(qū)民政局副局長洪峰表示，下一步，將繼續(xù)對標社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的定位和要求，推動浦東社會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生福祉、推進社會治理創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)揮作用，展現(xiàn)責任擔當。