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為基層減負提效 為鄉(xiāng)村治理賦能
全國超7萬個村入駐“村級服務平臺”

時間: 2024-12-02 11:15   來源:《中國社會組織》雜志11月上

程 楠

10月19日,由北京大學中國社會與發(fā)展研究中心、北京大學社會學系、北京大學數字治理研究中心、大數據分析與應用技術國家工程實驗室和騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部為村發(fā)展實驗室聯合主辦的“鄉(xiāng)村治理數字化實踐與理論——四川案例研討會”在京舉行。

來自各界的專家、學者、村干部匯聚一堂,以“川善治”為研究對象,就鄉(xiāng)村治理數字化在基層減負、密切干群關系等方面的作用,展開深入探討,并對完善“村級服務平臺”功能暢所欲言、集思廣益。

北京大學黨委副書記姜國華表示,共同探討鄉(xiāng)村治理數字化,既是北京大學服務國家建設的微小努力,也是北京大學師生接觸社會、理解社會、解釋社會和貢獻社會的重要機會。

研討會上,北京大學中國社會與發(fā)展研究中心主任邱澤奇教授發(fā)布了《“川善治”鄉(xiāng)村治理平臺使用評估報告》,肯定了“川善治”對提升四川鄉(xiāng)村治理水平的作用,并給出四項改進建議:聚焦治理提效,加強技能培訓,整合資源與數據共享,創(chuàng)新積分制模式。

據悉,“川善治”源于“耕耘者振興計劃”。該計劃自2021年啟動以來,3年投入5億元,聚焦鄉(xiāng)村治理骨干和新型農業(yè)經營主體帶頭人開展培訓,并開發(fā)上線公益性微信小程序“村級服務平臺”,助力鄉(xiāng)村基層有效治理。

2023年5月,以“村級服務平臺”為基礎定制的“川善治”在四川省全域推廣。目前,全省93%的村莊入駐“川善治”。

騰訊可持續(xù)社會價值副總裁、為村發(fā)展實驗室負責人肖黎明表示:“騰訊要站好位、不越位、補好位,我們希望把助力的動作聚焦在一個小程序上,把數字化扎根到泥土之中,融入鄉(xiāng)村場景,成為鄉(xiāng)村的一部分。”

“村級服務平臺”系列數字化治理小程序已經吸引了超7萬個村入駐,服務村民1437萬戶,活躍用戶超300萬人。

“鄉(xiāng)村治理中最困難的事是什么?”很多村支書都會毫不猶豫地回答:“做群眾工作難!”

研討會上,自貢市李家村黨支部書記楊開友介紹了村里運用“川善治”修路的事情。沒用“川善治”之前,村民對村委的工作有各種各樣的意見。今年村里修路,楊開友就先發(fā)布在“川善治”的“書記議事”欄目里,通過征求村民意見來決定修哪段路,將修路所用的工時、用料、價格都發(fā)布在平臺上面。全程透明公開,最終打通村里幾百米的斷頭路,也打破了村干部和村民的信息阻礙。群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權得到保障,實現“還干部以清白、還群眾以明白”,從而更好地密切干群關系。路修好了,群眾也很滿意。

與此同時,適老化問題、隱私問題和其他政務程序互聯互通……與會人員拋出了一連串產品上的建議。

“我們不怕問題,這次研討會后會帶著大家的建議,回去解決好問題,做好產品。”騰訊高級產品經理鐘嘉輝說。

“耕耘者振興計劃”團隊成員、騰訊為村耕耘者項目負責人陳圓圓介紹說,“耕耘者計劃”正準備從1.0升級到2.0。1.0階段創(chuàng)新了一套支撐人才振興、治理有效的“培訓體系”,提供了一個“數字化治理OA工具”。在2.0階段,要為用數字治理工具有效果的村莊,提供助力五大振興的“激勵體系”、搭建“數字化服務平臺”。

8月,針對一些產業(yè)基礎好、治理成效明顯的村莊,“村級服務平臺”為他們進行了產銷對接,至今已促成超過140萬元的訂單。

11月,“村級服務平臺”將推出“福利社”功能,讓鄉(xiāng)村治理的成效有機會變現,獲得助力發(fā)展的“加油耕耘者基金”現金獎勵。

“2.0版,我們思考了三年,接下來可能還要花大概300天,才能把這套產品體系搭建起來。這個工具做出來,還要讓廣大農民群眾和村‘兩委’成員等基層干部想用、會用、善用、管用。”陳圓圓說。