本報(bào)記者 盧 芳 通訊員 蔣偉紅 來(lái)自多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)在系統(tǒng)后臺(tái)碰撞比對(duì),生成一幅幅困境兒童的數(shù)字畫(huà)像,再通過(guò)信息流轉(zhuǎn),顯示在未保中心的大屏幕和兒童主任手機(jī)的小屏幕上。哪戶(hù)低保家庭添了新生兒、哪個(gè)孩子的家庭出現(xiàn)了變故、哪個(gè)孩子因病休學(xué)……查看手機(jī)提示、入戶(hù)探訪核實(shí)、將情況回傳系統(tǒng)……在浙江各地,兒童主任忙碌的一天從掌上辦公開(kāi)始。 精準(zhǔn)對(duì)接,讓需求有效滿(mǎn)足 寧波市鄞州區(qū)下應(yīng)街道的小名(化名)從職高畢業(yè)后,一直想找個(gè)地方實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)烹飪專(zhuān)業(yè)的他試著在網(wǎng)上投了簡(jiǎn)歷。正當(dāng)他翹首等待消息的時(shí)候,兒童主任主動(dòng)上門(mén),幫他梳理求職意向,并在“鄞領(lǐng)護(hù)苗”平臺(tái)發(fā)布了求職信息。很快,餐飲協(xié)會(huì)就把小名推薦到當(dāng)?shù)氐男羌?jí)酒店實(shí)習(xí)。“本想去個(gè)小餐飲店,沒(méi)想到能來(lái)大酒店,聽(tīng)說(shuō)表現(xiàn)好就有機(jī)會(huì)留下來(lái),我一定好好努力,不讓大家失望。”小名說(shuō)。 “鄞領(lǐng)護(hù)苗”平臺(tái)是鄞州區(qū)民政局與北京大學(xué)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合打造的智能服務(wù)系統(tǒng),可以根據(jù)兒童自身、家庭監(jiān)護(hù)、環(huán)境支持3大類(lèi)30小項(xiàng)指標(biāo),給出極危、高危、中危、低危四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,進(jìn)而鏈接社會(huì)資源為困境兒童提供精準(zhǔn)服務(wù)。 “這個(gè)系統(tǒng)對(duì)我們幫助很大。有一次,我入戶(hù)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)一戶(hù)家庭父母有聽(tīng)力和語(yǔ)言障礙,由于自小沒(méi)有語(yǔ)言環(huán)境,他們的孩子5歲了還不太會(huì)說(shuō)話(huà)。父母想讓孩子接受語(yǔ)言訓(xùn)練,我就把需求上傳到系統(tǒng),馬上就有社會(huì)組織接單了。”鄞州區(qū)下應(yīng)街道洋江水岸社區(qū)兒童主任王愛(ài)華告訴記者,這樣的例子還有很多。 “隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,困境兒童的需求越來(lái)越多樣化,但兒童主任能力有限,很多問(wèn)題難以解決。有了智慧平臺(tái)鏈接社會(huì)資源,情況就大不一樣了。以前,兒童主任上門(mén),有些家庭并不歡迎,甚至覺(jué)得麻煩;現(xiàn)在,大家對(duì)兒童主任可熱情了,因?yàn)樗麄冎溃瑑和魅未_實(shí)能夠提供幫助。兒童主任得到了群眾認(rèn)可,工作的積極性也更高了。”鄞州區(qū)民政局黨委委員趙蓉婷說(shuō),“系統(tǒng)還可以對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶等專(zhuān)項(xiàng)工作以及兒童機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理等產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并形成報(bào)表,實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童主任工作的量化激勵(lì)。” 動(dòng)態(tài)預(yù)警,給孩子定向幫扶 臺(tái)州市的“益童護(hù)”平臺(tái),在預(yù)防未成年人犯罪方面作用突出、特色鮮明。 占地1200平方米的臺(tái)州市未成年人救助保護(hù)中心,按照“救助、保護(hù)、支持、賦能、成長(zhǎng)”五個(gè)功能定位劃分成獨(dú)立而又交融的空間,順著兩個(gè)稚氣可愛(ài)的卡通娃娃指引,記者來(lái)到一面演示墻前。 經(jīng)工作人員介紹,記者詳細(xì)了解了“益童護(hù)”平臺(tái)的工作原理:“監(jiān)測(cè)預(yù)警”子場(chǎng)景能夠自動(dòng)篩查各地各部門(mén)匯總的基礎(chǔ)信息,針對(duì)有犯罪風(fēng)險(xiǎn)的未成年人信息,經(jīng)過(guò)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算和脫敏處理,推送至外網(wǎng),分級(jí)處置到“親親組團(tuán)”子場(chǎng)景,其“響應(yīng)受理”模塊立即啟動(dòng),統(tǒng)一依申請(qǐng)受理;再由“分級(jí)流轉(zhuǎn)”模塊對(duì)幫扶對(duì)象心理狀態(tài)、社會(huì)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,并劃分幫扶等級(jí),按照“一案一碼一清單”形成紅、黃、綠三色碼和幫扶權(quán)責(zé)清單;之后,“組團(tuán)幫教”模塊被激活,自動(dòng)從專(zhuān)家?guī)熘衅ヅ淙藛T,建立“職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)+專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與+社會(huì)力量協(xié)作”的“親親幫扶”團(tuán)隊(duì),對(duì)特需未成年人開(kāi)展心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、生活補(bǔ)助等幫扶,形成“一人一策一團(tuán)隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)履職全程可追溯、部門(mén)責(zé)任全閉環(huán)。 此外,未成年人如出現(xiàn)日間不在校、夜間不歸宿、前往不適宜場(chǎng)所等異常動(dòng)態(tài),相關(guān)信息均會(huì)實(shí)時(shí)共享至“益童護(hù)”平臺(tái)并發(fā)出預(yù)警。“有天半夜,平臺(tái)預(yù)警,有幾名未成年人聚集在一條餐飲街……110接到預(yù)警后立即出警。原來(lái),是兩名未成年人在吃飯時(shí)與鄰桌發(fā)生口角,便打電話(huà)找人準(zhǔn)備群毆。”臺(tái)州市民政局副局長(zhǎng)顏云鵬告訴記者,“警察及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了教育、遣散。后來(lái),我們又進(jìn)行了定向幫扶,孩子們目前表現(xiàn)都挺好。” 智慧感知,將關(guān)愛(ài)精準(zhǔn)送達(dá) 在金華市的一個(gè)住宅區(qū),老萬(wàn)家雪白的墻上貼著好幾張獎(jiǎng)狀,老萬(wàn)靦腆又自豪地告訴記者:“這都是我閨女得的。” 老萬(wàn)一家原本住在金華市某鎮(zhèn)的丘陵山區(qū),妻子智力三級(jí)殘疾,被安置在“殘疾人之家”上班,女兒能進(jìn)行簡(jiǎn)單的溝通,兒子溝通能力比姐姐稍微差一些。為了讓孩子們上特殊學(xué)校,老萬(wàn)帶著姐弟倆到學(xué)校附近的小區(qū)租房子。“2022年下半年,有個(gè)女的來(lái)敲門(mén),說(shuō)是我們老家的兒童主任,上門(mén)詢(xún)問(wèn)兩個(gè)孩子的情況。”老萬(wàn)對(duì)記者說(shuō),“她把我老家的住址和孩子的情況說(shuō)得一清二楚,還說(shuō)按政策可以給孩子發(fā)補(bǔ)貼。我就問(wèn)她,怎么對(duì)我家的情況這么了解,她說(shuō)是系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查出來(lái)的,我覺(jué)得真是神了!” “2022年恰逢‘金保未’應(yīng)用上線,系統(tǒng)派發(fā)給我們一批疑似困境兒童名單,其中就有老萬(wàn)家的孩子,他們家屬于人戶(hù)分離,如果不主動(dòng)申報(bào),非常容易被遺漏,還好有大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提醒。”老萬(wàn)所在村的兒童主任告訴記者,老萬(wàn)家4口人,低保金加上重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困境兒童基本生活補(bǔ)貼,每個(gè)月能領(lǐng)到5980元,其中兩個(gè)孩子每月就有4262元。 “我們打通十多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建起困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策大數(shù)據(jù)算法模型,可以在困境兒童家庭不了解政策、沒(méi)有求助的情況下實(shí)現(xiàn)‘智慧感知’,通過(guò)大數(shù)據(jù)主動(dòng)找到他們,納入保障范圍。”“金保未”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、金華市民政局兒童業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)燕琦說(shuō),這樣一來(lái),數(shù)據(jù)的潛能就被激活了,兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作也就更精準(zhǔn)了。