吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

新人在河南省鄭州市金水區(qū)婚姻登記處的婚事新辦簡辦倡議書展板前合影。

河南省襄城縣舒心老年公寓的老人們在享受快樂生活。

河南省新鄭市民政局開展社會救助政策宣傳活動。

“敬老月”期間，河南省孟州市民政局組織醫(yī)務志愿者開展健康義診活動。

河南省民政行業(yè)職業(yè)技能大賽暨養(yǎng)老服務技能大賽現(xiàn)場，圖為選手在進行實操比拼。

本報記者   劉靜靜

第十四次全國民政會議以來，河南省民政廳立足主責主業(yè)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，對養(yǎng)老服務、社會救助、區(qū)劃地名、兒童福利等多項民政工作作出系統(tǒng)性安排部署，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力中原百姓生活“豫”加幸福。

發(fā)展普惠為老服務，提升老年人生活品質(zhì)

強化組織保障，完善政策體系。河南省構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級書記抓養(yǎng)老”工作機制以及省、市養(yǎng)老服務聯(lián)席會議機制，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通的“大養(yǎng)老”工作格局。通過中央預算內(nèi)項目投資一批、財政資金補助一批、中央專項債申請一批、金融保險工具支持一批“四個一批”拓展融資渠道，支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。河南省人大常委會頒布《河南省養(yǎng)老服務條例》，省委、省政府先后出臺《河南省“十四五”養(yǎng)老服務體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于加強養(yǎng)老服務體系建設的意見》《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》，省直部門相繼出臺了加強養(yǎng)老規(guī)劃和用地保障、加強財政支持居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務體系建設等36個配套政策，完善全省養(yǎng)老服務體系的“四梁八柱”。

優(yōu)化設施供給，打造服務陣地。河南省編制省級養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃，將養(yǎng)老設施配建納入老舊小區(qū)改造內(nèi)容，明確新建小區(qū)養(yǎng)老設施規(guī)劃、建設、驗收、移交、不動產(chǎn)登記等流程，保障社區(qū)養(yǎng)老服務場所建設。目前，全省157個縣（市、區(qū)）建成縣級特困供養(yǎng)機構，673個街道建成綜合養(yǎng)老中心，7334個社區(qū)建設養(yǎng)老服務場所，實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務設施全覆蓋，1859個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成提升改造。

激發(fā)市場活力，培育發(fā)展動能。河南省探索通過公建國營、公建民營、民建公助等多種方式，促進養(yǎng)老服務運營市場化。延伸社區(qū)和居家服務鏈條，涌現(xiàn)出醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)結合、“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”“文旅+養(yǎng)老”“慈善+養(yǎng)老”等多種養(yǎng)老服務模式，進一步激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力。為促進養(yǎng)老服務人才隊伍發(fā)展，河南省創(chuàng)建了21個省級養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)基地、20個實訓基地，建立248家養(yǎng)老服務人才評定機構。出臺養(yǎng)老服務人才入職補貼、崗位補貼等激勵措施，完善待遇保障機制。印發(fā)《關于加強養(yǎng)老服務人才保障的實施意見》，對養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵作出政策性規(guī)定。同時，教育部和河南省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于深化職業(yè)教育改革推進技能社會建設的意見》，提出將養(yǎng)老服務人才作為緊缺人才，加大培養(yǎng)力度。

健全社會救助體系，兜牢基本民生保障網(wǎng)

完善制度體系，強化政策保障。河南省出臺關于改革完善社會救助制度的實施意見、低保審核確認辦法、特困人員認定辦法等一系列規(guī)范性文件，推動低保等社會救助擴圍增效。將社會救助審核確認權全面下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縮短辦理時限，打通服務困難群眾“最后一米”。出臺《加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶鞏固脫貧攻堅兜底保障成果的實施意見》，推動社會救助向梯度化、多層次延伸。

健全體制機制，提升服務質(zhì)效。河南省強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，省民政廳牽頭35家省直單位完善綜合救助格局，增強救助合力。建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，建成省級低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺。健全主動發(fā)現(xiàn)機制，實施基層社會救助服務能力提升工程，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”主動發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，實現(xiàn)對困難群眾的早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。健全救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，堅持“逢進必核、有進有出”原則，加強核對工作規(guī)范化、信息化建設，省級居民家庭經(jīng)濟狀況信息共享數(shù)據(jù)擴展到12個部門41項，市級核對業(yè)務向就業(yè)援助、法律援助等領域延伸，有效提升社會救助精準度。

規(guī)范監(jiān)督管理，有序開展工作。河南省連續(xù)5年開展社會救助綜合治理，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風問題。健全救助資金監(jiān)管長效機制，省民政廳與省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強困難群眾救助資金監(jiān)管工作的實施意見》《中央和省財政困難群眾救助補助資金管理實施細則》。深化社會救助“放管服”改革，將社會救助審核確認權下放至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）并加強后續(xù)監(jiān)管，確保“放得下、接得住、管得好”。推動財政“一卡通”系統(tǒng)與社會救助管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強資金發(fā)放常態(tài)化監(jiān)控。開展數(shù)字監(jiān)督，全面復核低保對象和特困人員，及時清退不符合條件的人員。提升基層經(jīng)辦服務能力，探索“黨建+社會救助+網(wǎng)格化管理”模式，將低收入人口監(jiān)測幫扶有關事項列入《河南省村級組織工作事務指導目錄》，形成基層黨組織和黨員參與救助的強大合力。

堅持守正創(chuàng)新，服務高質(zhì)量發(fā)展大局

規(guī)范引導社會組織，增強發(fā)展活力。河南省做嚴做實做細社會組織登記管理、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作，引導社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實登記時同步簽訂黨建承諾書、年檢年報時同步檢查報告黨建工作、評估時同步將黨建工作納入重要指標的“三同步”要求，實現(xiàn)社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。推動健全登記管理機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門聯(lián)合審核制度，做好業(yè)務主管單位前置審查，強化社會組織發(fā)起人責任，優(yōu)化社會組織結構布局。完善社會組織登記窗口功能，細化辦事指南，簡化證明事項，提升社會組織登記規(guī)范化水平和便民利民程度。進一步健全社會組織等級評估機制，引導社會組織“以評促建”，提升內(nèi)部治理水平和業(yè)務活動能力。建立省、市、縣三級聯(lián)動執(zhí)法機制，規(guī)范社會組織行政執(zhí)法流程。

科學管理區(qū)劃地名，注重成果有效轉(zhuǎn)化。河南省先后出臺設立鎮(zhèn)標準和設立街道標準、省級地名文化遺產(chǎn)鑒定規(guī)范、老地名保護管理辦法等，統(tǒng)籌規(guī)劃行政區(qū)劃設置，穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃調(diào)整，持續(xù)深化平安邊界創(chuàng)建，強化地名文化保護與傳承。廣泛宣傳地名文化，編輯《黃河地名文化故事》，組織開展“保護地名文化、記住美麗鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。編輯出版河南省標準地名圖集、地圖冊，《平安·豫界行》等圖書，注重地名成果運用。當前，全省有13個縣（市）被中國地名文化遺產(chǎn)保護促進會認定為“千年古縣”，有24個古鎮(zhèn)、30個古村落被認定為第一批河南省地名文化遺產(chǎn)“千年古鎮(zhèn)”“千年古村落”，有36個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“鄉(xiāng)村著名行動”試點工作。

匯聚向上向善力量，促進慈善事業(yè)發(fā)展。河南省通過年檢年報、第三方評估、約談、實地調(diào)查等形式，依法開展慈善活動監(jiān)督檢查，推動慈善組織規(guī)范化管理。加強實地指導，深入新成立、變更法定代表人的慈善組織（基金會）現(xiàn)場宣講法規(guī)政策，指導其完善制度建設和內(nèi)部治理工作。聯(lián)合業(yè)務主管單位加強慈善組織信息公開監(jiān)督指導，主動接受社會監(jiān)督。開展慈善組織等級評估，將評估結果作為承接政府轉(zhuǎn)移職能和政府購買服務的重要依據(jù)，增強其公信力和社會影響力。加強政府救助與慈善救助銜接，建立省、市、縣三級困難群眾救急難慈善專項基金190只，由各級民政部門和慈善會聯(lián)合管理，為因重大突發(fā)事件遇困群眾提供救助幫扶。

增進民生福祉，讓更多人共享改革發(fā)展成果

完善福利保障，維護合法權益。河南省開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務質(zhì)量提升行動等，強化街面巡查，推進落戶安置和源頭治理工作。同時，持續(xù)加強殘疾人福利工作，實現(xiàn)殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”，開展農(nóng)村重度殘疾人照護服務。省級先后下達獎補資金18億元，建成農(nóng)村重度殘疾人照護服務機構2782個、床位11.8萬張，集中照護重度殘疾人5.3萬名。部署開展“精康融合行動”，精神障礙社區(qū)康復服務覆蓋95%的縣（市、區(qū)）。

建強關愛力量，護航兒童成長。河南省不斷拓展延伸兒童福利保障和關愛保護服務對象及服務項目，推動兒童福利機構提升“養(yǎng)、治、教、康、社”一體化服務水平，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護站1766個，連續(xù)3年開展孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童精細化服務精準化保障專項行動，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時認定、精準保障。對于年滿18周歲，仍在普通高中（職業(yè)高中）、中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校、高等專科學校、普通本科高校就讀的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，規(guī)定可延續(xù)享受基本生活費，幫助他們完成學業(yè)。

倡樹文明新風，深化移風易俗。在婚俗改革方面，河南省有2個國家級、33個省級婚俗改革實驗區(qū)，初步形成了黨委領導、政府主導、民政部門牽頭、職能部門協(xié)作的工作機制。推進婚姻登記機關進公園，為群眾打造文明、溫馨、浪漫的婚姻登記場所。在殯葬改革方面，河南省將發(fā)展公益性基本殯葬服務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持殯儀館和公益性公墓建設，落實惠民殯葬政策。為解決公益性安葬設施建設難題，省民政廳、省自然資源廳等部門先后印發(fā)6個配套文件，明確土地使用、審批監(jiān)管、經(jīng)費來源、公益性公墓建設標準等內(nèi)容。目前，全省已建成城市公益性公墓88個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性農(nóng)村公益性公墓1586個。