適老版_中華人民共和國民政部

海南省民政廳黨組書記、廳長曾鋒

黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），堅(jiān)持以人民為中心，對健全保障和改善民生制度體系作出重大部署，彰顯了我們黨來自人民、扎根人民、造福人民的鮮明政治本色。海南省民政系統(tǒng)要從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，以改革思維和創(chuàng)新辦法，聚焦社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人福利、婚姻登記、殯葬服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，辦好群眾可感可及的實(shí)事。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。海南省民政系統(tǒng)要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會把握全會精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會精神上來，全面深化民政改革，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)民政力量。

深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)對“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、做好工作的實(shí)際行動(dòng)。進(jìn)一步謀劃好部署好實(shí)施好民政改革，確保黨的路線方針政策在民政領(lǐng)域貫徹落實(shí)，確保民政事業(yè)改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，牢固樹立民政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)、民政工作是重要政治工作的意識，認(rèn)真履行新時(shí)代新征程民政職責(zé)使命。自覺把民政工作放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、黨和國家工作大局中認(rèn)識定位、布局推動(dòng)，集中力量加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，滿足人民對美好生活的向往。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨貫徹到改革發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，時(shí)刻牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)，以持續(xù)優(yōu)化“辦成事”的工作機(jī)制、打造“好辦事”的工作環(huán)境、形成“辦好事”的工作生態(tài)，有力推動(dòng)民政改革落地見效。

堅(jiān)持以人民為中心，增進(jìn)民生福祉

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。海南省民政系統(tǒng)要始終堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，聚焦群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，把好事、實(shí)事辦到群眾心坎上。

把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有力兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好分層分類社會救助，健全社會救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，加大困難群眾救助幫扶力度，切實(shí)兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童福利保障政策，強(qiáng)化流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)。健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，增進(jìn)殘疾人福祉。

切實(shí)做好服務(wù)保障，以實(shí)際行動(dòng)解民憂、紓民困、暖民心。優(yōu)化社會組織審批流程，縮減辦結(jié)時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)效。培育一批運(yùn)作規(guī)范、公信力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的示范型社會組織，支持實(shí)施一批具有創(chuàng)新性、專業(yè)性、社會性的公益服務(wù)項(xiàng)目。加大殯儀館、公益性公墓等基本民生項(xiàng)目建設(shè)力度，滿足群眾“逝有所安”需求。推進(jìn)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，滿足特殊困難精神障礙患者救治救助服務(wù)需求。推進(jìn)規(guī)范化婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)，滿足婚姻登記當(dāng)事人多樣化服務(wù)需求。

深化民政改革，開創(chuàng)發(fā)展新局面

改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。全會系統(tǒng)謀劃了進(jìn)一步全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新舉措，將中國特色社會主義改革理論和改革實(shí)踐推向新的廣度和深度。海南省民政系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，做到主動(dòng)學(xué)、主動(dòng)謀、主動(dòng)干，科學(xué)制定改革的任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，確保民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)全面落地、取得實(shí)效。

找準(zhǔn)民政工作創(chuàng)新發(fā)展方向、思路，深入基層一線，掌握新情況、解決新問題、建立新機(jī)制，注重對現(xiàn)有的政策制度進(jìn)行修訂，做好“立改廢”工作。聚焦積極應(yīng)對人口老齡化，抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，發(fā)揮各級老齡委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，有效履行老齡辦工作職能，健全老齡法規(guī)體系和政策體系，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)工作職責(zé)。強(qiáng)化老齡工作力量配備，加強(qiáng)基層老年協(xié)會組織建設(shè)，提升老齡工作能力，確保“老齡工作有人抓、老年人的事情有人管、老年人的困難有人幫”。研究出臺養(yǎng)老護(hù)理人才激勵(lì)政策，支持和引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健全薪酬分配制度。

加快民政領(lǐng)域政策創(chuàng)制和立法工作，推進(jìn)民政工作規(guī)范化、精細(xì)化管理，不斷提高依法行政水平。深化民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)出臺一批民政公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。大力開展政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“強(qiáng)基提能”攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和政務(wù)監(jiān)管事項(xiàng)精細(xì)化梳理，提升“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)監(jiān)管”水平。分級開展培訓(xùn)，組織民政工作者學(xué)習(xí)政策法規(guī)、更新業(yè)務(wù)知識和技能，提高處理實(shí)際問題的能力。

主動(dòng)服務(wù)中心大局，以服務(wù)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深化“放管服”改革，健全社會組織管理制度。深化行業(yè)組織賦權(quán)試點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)行業(yè)人才，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)合法誠信經(jīng)營。加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)和支持廣大社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力解決群眾急難愁盼。鼓勵(lì)支持在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)立社會組織，搭建社會組織賦能平臺，推動(dòng)社會組織積極參與重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)，成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要力量。

以改革思維和創(chuàng)新辦法做好群眾可感可及的實(shí)事