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通訊員   阮夢勤

民生無小事，枝葉總關(guān)情。近年來，安徽民政系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向，聚焦困難群眾需求，堅決履行兜底保障職責(zé)，以改革賦能“皖”美民政，用發(fā)展提升救助質(zhì)效，不斷增進(jìn)民生福祉。

線上預(yù)警+線下核實(shí)，讓救助更精準(zhǔn)

“李師傅，身體好些了嗎？”9月10日，臨近中午，社區(qū)低收入人口救助幫扶專干李祥州來到低保對象李斌家中看望。

“多虧你們及時救助，我現(xiàn)在身體好多了。”淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)宋疃社區(qū)的李斌今年50多歲，之前與老伴在家附近以打零工為生，今年2月，他檢查出肺癌后住院進(jìn)行治療，這讓原本就不寬裕的生活更加捉襟見肘。

沒過多久，宋疃鎮(zhèn)工作人員就在低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺上，看到了李斌的大額醫(yī)療費(fèi)用支出預(yù)警信息，隨即派社區(qū)專干李祥州上門核實(shí)情況，并經(jīng)鎮(zhèn)政府“一次申請，分類審核認(rèn)定”程序，將李斌納入低保，給予相應(yīng)的救助幫扶。

李斌之所以能夠得到及時救助，精準(zhǔn)的預(yù)警信息發(fā)揮了關(guān)鍵作用。近年來，淮北市大力開展社會救助信息化建設(shè)。線上，低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺兼容防止返貧監(jiān)測信息，并與社會救助經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)、核對系統(tǒng)、臨時救助系統(tǒng)貫通融合。線下，建立“集中排查、月度走訪、預(yù)警核實(shí)”動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。同時，統(tǒng)一低收入人口集中摸排表、入戶信息采集表，對71個信息采集指標(biāo)剔重近1/3，實(shí)現(xiàn)“一張表”采集、“一張網(wǎng)”預(yù)警、“一班人”排查。

2021年12月，淮北市搭建低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，設(shè)置5項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)，今年5月又升級至10項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)，匯集民政、教育、公安、財政、人社等12個部門的數(shù)據(jù)信息547萬條，監(jiān)測低保對象、特困人員等5類低收入人口10萬余名，實(shí)現(xiàn)對象監(jiān)測全覆蓋。淮北市還選定濉溪縣劉橋鎮(zhèn)和臨渙鎮(zhèn)、烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)，深化防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作。

淮北市民政局社會救助服務(wù)中心主任王單單表示，通過全面分析困難家庭的救助幫扶需求，有效提升了低收入人口的保障水平，有助于筑牢返貧致貧防線。

推廣“救急難”互助社，讓救助更溫暖

“感謝黨的好政策，在我家遇到困難時，村里的‘救急難’互助社幫了大忙。”不久前，年近40歲的華雷因?yàn)榧彝サ耐蝗蛔児室欢刃牧淮幔熬燃彪y”互助社的及時幫扶，讓他心里踏實(shí)了許多。

華雷一家住在池州市東至縣堯渡鎮(zhèn)建東村，他和妻子平時靠打零工為生，母親有肢體二級殘疾，日常生活一直由父親照料。今年2月，父親因車禍不幸離世后，華雷因照顧母親無法正常務(wù)工，一家人的生活陷入困境。

堯渡鎮(zhèn)在接到建東村信息員上報的信息后，迅速啟動急難救助程序，華雷很快就領(lǐng)到了鎮(zhèn)“救急難”互助社聯(lián)合會發(fā)放的2000元應(yīng)急救助款。“今年，鎮(zhèn)‘救急難’互助社聯(lián)合會已籌集資金24.75萬元，累計救助困難群眾112戶，發(fā)放救助金8.95萬元。”堯渡鎮(zhèn)民政所所長劉永芹說。

“救急難”互助社的作用不僅體現(xiàn)在東至縣。滁州市定遠(yuǎn)縣從2022年開始建設(shè)“救急難”互助社，并于2023年年底實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。自互助社成立以來，全縣共實(shí)施救助 1203人次，支出救助資金48.29萬元。“關(guān)鍵時刻給困難群眾送去溫暖，就是成立互助社的初衷。”定遠(yuǎn)縣民政局局長陳必如說。同樣，宣城市涇縣也實(shí)現(xiàn)了“救急難”互助社全覆蓋，截至目前，累計籌集救助資金376.3萬元，救助1697人，發(fā)放救助資金85.6萬元，有效解決了困難群眾的急難愁盼問題。

今年年初，安徽省政府將完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制列入50項(xiàng)民生實(shí)事，全省1.8萬個村（社區(qū)）成立“救急難”互助社。今年前8個月，全省各村（社區(qū)）“救急難”互助社共籌集資金超3億元，實(shí)施急難救助26512人次，支出救助資金1570余萬元，平均救助水平為每人次近600元。

“鐵腳板”+“望聞問切”，讓救助更高效

近年來，安徽民政系統(tǒng)持續(xù)發(fā)揮入戶走訪“鐵腳板”功夫，進(jìn)一步健全完善“望聞問切”社會救助功能，強(qiáng)化民政專干、社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪工作，切實(shí)讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。

“萬麗姐，您在家嗎？我是社區(qū)網(wǎng)格員小俞，麻煩您開下門。”近日，淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宮集村民政專干到低保戶萬麗家中走訪。

“政府對我們真好，我生病后沒法外出工作，你們知道我出行不便，就主動上門來幫我辦低保，現(xiàn)在看病不僅有醫(yī)保，還有救助，太感謝你們了。”萬麗說。

萬麗2021年被確診為糖尿病，因并發(fā)癥導(dǎo)致雙眼視網(wǎng)膜病變，現(xiàn)為四級視力殘疾。因?yàn)殚L期無法工作，導(dǎo)致沒有經(jīng)濟(jì)來源。淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局了解情況后，上門指導(dǎo)其填寫救助申請表，在幫其申請低保的同時，還發(fā)放了3000元臨時救助金。

每周，馬鞍山市雨山區(qū)平湖街道西苑社區(qū)網(wǎng)格員江成都要把網(wǎng)格內(nèi)的低收入人口等重點(diǎn)人群走訪一遍。7月12日上午，江成像往常一樣來到社區(qū)，當(dāng)他敲響侯孔福家的門后，卻遲遲無人開門。侯孔福獨(dú)居多年，身患多種慢性病，肢體還有殘疾。

“平時敲門，侯師傅很快就會開門，也會回應(yīng)我一聲，那天我有點(diǎn)擔(dān)心。”江成說，面對緊急情況，他一邊撥打110，一邊聯(lián)系開鎖公司。打開門后他發(fā)現(xiàn)，侯孔福倒在廁所，人已昏迷。江成立即聯(lián)系120救護(hù)車，并通知了侯孔福的哥哥。“醫(yī)生說再晚一點(diǎn)就有生命危險了，感謝社區(qū)對我弟弟的關(guān)心和幫助！”侯孔福的哥哥激動地說。

“當(dāng)群眾基本生活遇到困難時，如何及時發(fā)現(xiàn)、快速幫扶始終是社會救助的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”安徽省民政廳社會救助處處長周小平表示，接下來，省民政廳將不斷推進(jìn)社會救助領(lǐng)域改革創(chuàng)新，完善分層分類社會救助體系，為保障困難群眾基本生活提供精準(zhǔn)高效、溫暖便捷的服務(wù)。