適老版_中華人民共和國民政部

內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市民政局黨組書記、局長趙長勇

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市打造“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)模式，著力解決農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難題，打通農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。穿行在農(nóng)村牧區(qū)的大篷車，成為一道流動的養(yǎng)老服務(wù)風景線。

探索一種新模式

2023年，通遼市在科爾沁區(qū)豐田鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心開展“養(yǎng)老大篷車”服務(wù)試點，以車輛為載體，以智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺為紐帶，按照服務(wù)流程規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容具體、收費標準透明等原則，組織專業(yè)力量為農(nóng)村牧區(qū)老年人開展“流動性”服務(wù)。

在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通遼市提煉出“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)模式，并于今年在全市推廣。

推出兩種服務(wù)方式

為老服務(wù)“送上門”。“民政養(yǎng)老大篷車”每半個月對特困、獨居等特殊困難老年人開展一次巡回走訪和定向上門服務(wù)。截至目前，大篷車已累計為72個嘎查（村）的1萬余名老人提供服務(wù)。

為老服務(wù)“走出門”。按照老年人個性化服務(wù)需求，“民政養(yǎng)老大篷車”為老年人提供就醫(yī)、理發(fā)、洗浴等“走出門”的為老服務(wù)。同時，通遼市在農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)每半個月舉辦一次開放日活動，讓有需求的老年人到場感受各種養(yǎng)老服務(wù)。目前，全市農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已累計舉辦74次開放日，超過1000名老人前來體驗。

強化三項建設(shè)

隨著“民政養(yǎng)老大篷車”工作的推進，通遼市著力在服務(wù)陣地、人才隊伍、機制建設(shè)上下功夫，積極探尋為老服務(wù)新內(nèi)容，將為老服務(wù)做得更扎實、更到位，提升老年人的體驗感和滿意度。

通遼市統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，通過新建、改（擴）建等方式，將扎魯特旗阿希泰敬老院、科爾沁左翼中旗保康中心敬老院和科爾沁左翼后旗甘旗卡中心敬老院打造成具備綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)中心；以嘎查（村）為單位，因地制宜建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站，為老年人提供聚會交流、日間照料、文化娛樂、休閑健身等服務(wù)功能。截至目前，通遼市已建設(shè)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級養(yǎng)老服務(wù)中心29個、嘎查（村）級養(yǎng)老服務(wù)站172個、互助幸福院50個。

通遼市印發(fā)《加快推進養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員、衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員等開展培訓(xùn)，建強“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)人才隊伍。同時，該市積極發(fā)展志愿者服務(wù)隊伍，將文體類社會組織、烏蘭牧騎和在校大學(xué)生等動員起來參與“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)。目前，通遼市各旗（縣、市、區(qū)）已全部建立“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)隊，招募養(yǎng)老服務(wù)志愿者300多名。

通遼市民政局聯(lián)合市財政局等7部門下發(fā)關(guān)于支持開展“民政養(yǎng)老大篷車”工作的意見，并配套印發(fā)實施方案、服務(wù)規(guī)范等文件，對“民政養(yǎng)老大篷車”運營管理、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、考核評價等進行規(guī)范。

落實三個保障

通遼市依托智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺開設(shè)“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)功能板塊，并根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)老年人信息及服務(wù)需求制作《農(nóng)村牧區(qū)老年人信息采集表》，落實智慧養(yǎng)老服務(wù)保障。截至目前，通遼市已建立農(nóng)村牧區(qū)老年人信息檔案30萬余份，信息采集率達100%。此外，通遼市民政局開通了96111為老服務(wù)熱線，實現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺與為老服務(wù)熱線的實時對接，并對服務(wù)結(jié)果實時監(jiān)督、審核、回訪。

通遼市籌措資金200萬元統(tǒng)一購置了9輛“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)用車，并安裝了定位系統(tǒng)，配備了車載工作臺、數(shù)字集成多媒體系統(tǒng)，裝載了與通遼市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺鏈接的醫(yī)療檢查設(shè)備、急救設(shè)備，車輛全部統(tǒng)一涂裝“頤悅通遼”標識，做好服務(wù)車輛保障。目前，全市已開通服務(wù)線路18條，服務(wù)范圍覆蓋9個旗（縣、市、區(qū)）的50個蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

為了保障“民政養(yǎng)老大篷車”的經(jīng)費，通遼市累計安排市本級福彩公益金100萬元專項用于“民政養(yǎng)老大篷車”服務(wù)運營獎補資金，鼓勵其市場化運營發(fā)展。目前，統(tǒng)籌考慮城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金、技術(shù)、人力資源、市場優(yōu)勢和農(nóng)村牧區(qū)的環(huán)境、空間優(yōu)勢，通遼市已引入5家優(yōu)質(zhì)連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及機構(gòu)參與“民政養(yǎng)老大篷車”運營。

打通農(nóng)村牧區(qū)為老服務(wù)“最后一公里”