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江蘇省蘇州市
推動社會組織持續(xù)為基層治理賦能

時間: 2024-09-20 14:34   來源:《中國社會組織》雜志8月下

高 云 張玉現(xiàn)

近年來,江蘇省蘇州市民政局堅持以問題為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)群眾需求,充分結(jié)合本地實際情況,精準(zhǔn)聚焦重點難點問題,積極推動社會組織為基層治理現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

聚焦社會組織培育

筑牢基層服務(wù)的“橋頭堡”

發(fā)揮孵化基地引領(lǐng)和帶動作用。指導(dǎo)社會組織孵化基地積極探索推行“分類雙軌孵化、倡導(dǎo)公益反哺”等模式,高品質(zhì)完成各項孵化培育任務(wù)。目前,全市共有社會組織培育基地116 家,其中市本級 3 家、縣(市、區(qū))級15 家、鎮(zhèn)(街道)級98 家。大力培育發(fā)展安置幫教、養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù)等領(lǐng)域的社會組織,為基層治理提供更多的專業(yè)化服務(wù)。

加大購買服務(wù)力度。在全省率先投入近千萬元資金開展公益創(chuàng)投,持續(xù)推進(jìn)公益采購,開創(chuàng)性推出“公益伙伴500行”行動,積極探索實施具有蘇州特色的“城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)社會化”全覆蓋試點,總投入資金近 2 億元。全市 97 個鎮(zhèn)(街道)均建立了向社會組織購買服務(wù)的機(jī)制,社工機(jī)構(gòu)超過 200 家,專業(yè)社工超過 2000 人,城鄉(xiāng)擁有了一支“家門口”“搬不走”的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊。

強(qiáng)化社區(qū)社會組織建設(shè)。聚焦社區(qū)的“微治理”、群眾的“微需求”、組織的“微服務(wù)”,不斷推動社區(qū)社會組織的培育發(fā)展與作用發(fā)揮,并在全市 15 個鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了首批蘇州市社區(qū)社會組織培育觀察點。截至目前,全市社區(qū)社會組織已超過 2 萬家,志愿服務(wù)隊達(dá) 3.4 萬支,志愿者人數(shù)達(dá) 350 余萬人。

聚焦痛點難點風(fēng)險點化解

構(gòu)筑基層安全的“防火墻”

引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)矯正工作。與司法部門協(xié)同合作,積極支持并引導(dǎo)蘇州市 27 家司法行政領(lǐng)域社會組織投身于社區(qū)矯正、安置幫教工作,助力社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員順利回歸并融入社會,有效預(yù)防和減少“兩類”人員重新違法犯罪;引導(dǎo)心理類等社會組織為“五失”(即投資失敗、生活失意、關(guān)系失和、心理失衡、精神失常)人員提供關(guān)愛與幫扶。

發(fā)動社會組織參與應(yīng)急救援行動。在抗災(zāi)救災(zāi)中,面對臺風(fēng)“杜蘇芮”帶來的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,蘇州市近 20 家社會組織累計捐款 570 余萬元、捐物價值約 92 萬元、協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾 3900 余人;在近期南方的抗洪救災(zāi)中,蘇州市社會組織迅速籌集救援物資奔赴受災(zāi)一線。其中,蘇州市慈善總會聯(lián)合蘇州弘化社慈善基金會捐贈了價值 170 余萬元的物資。

鼓勵社會組織參與禁毒宣傳活動。與市禁毒辦、團(tuán)市委協(xié)同合作,在市、縣級市(區(qū))兩級聯(lián)動招募社會組織,開展禁毒宣傳志愿服務(wù)、校園禁毒宣傳教育等項目。經(jīng)過評選,8 家社會組織申報的 8 個項目成功入選 2024 年蘇州市青少年禁毒宣傳教育“青盾計劃”。

聚焦重大戰(zhàn)略落地

打通基層發(fā)展的“快車道”

助力鄉(xiāng)村振興。組織開展“黨建引領(lǐng)千社聯(lián)萬家”社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動,推動全市社會組織完成針對 50 個重點幫促村開展的 60 余個幫扶項目。同時,動員社會組織支援西部地區(qū),開展助教、助學(xué)、助老、助困行動,累計投入 1.18 億元、開展幫扶項目 498 個、受益人數(shù)達(dá) 41 萬余人。

推進(jìn)對口合作。分別與安徽省阜陽市、河南省信陽市、江蘇省宿遷市三地民政部門簽署了結(jié)對合作幫扶框架協(xié)議,有力促進(jìn)對口地區(qū)基層治理的優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,全市 73 家社會組織投入幫扶資金約 4500 萬元;7 家品牌機(jī)構(gòu)參與民政部“牽手計劃”,與安徽、河南等地的社會組織開展結(jié)對交流。

促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦“云端送崗就在蘇州——社會組織專場”招聘會,吸引90 余萬人線上參與。聯(lián)合市人社局舉辦蘇州市 2023 年夏季高校畢業(yè)生就業(yè)暨見習(xí)洽談會專場招聘活動,組織 98 家社會組織及會員單位參加。據(jù)統(tǒng)計,2023年蘇州市社會組織開展各類就業(yè)服務(wù)活動近 500 場次,推動會員單位面向高校畢業(yè)生等發(fā)布招聘崗位 2224 個。