姜 平 牟莎莎
近年來,山東省日照市東港區(qū)民政局以創(chuàng)建全省基層治理實驗區(qū)為契機,把培育發(fā)展社會組織納入基層治理大局,多措并舉、精準發(fā)力,不斷提升社會組織參與基層治理的能力和水平。
堅持黨建引領(lǐng)
以組織融入促進協(xié)同共治
按照“社社相融、黨群同管”的理念,東港區(qū)引導(dǎo)社會組織主動加入社區(qū)“大黨委”,形成以社區(qū)黨組織為核心,社會組織、企業(yè)、商戶及共建單位共同參與的黨建共同體,定期召開聯(lián)席會議,搭建共建共治共享的載體平臺,叫響“港聚新·黨建紅”黨建服務(wù)品牌。
注重培育樞紐型社會組織,成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,將分散的社會組織緊密團結(jié)起來,匯聚起社會組織參與基層治理的強大合力,實現(xiàn)黨建“一子落”、治理“滿盤活”。社區(qū)定期發(fā)布“社社共建”主題活動計劃,征集活動需求、建立需求清單,引導(dǎo)社會組織積極參與文明城市創(chuàng)建、平安出行、志愿服務(wù)等基層治理事務(wù)。
同時,社區(qū)社會組織聯(lián)合會利用每月定期舉辦的“港幸福”社區(qū)公益市集活動,擺攤設(shè)點、牽線搭橋,引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)治理。例如,日照市東港區(qū)秦樓街道社區(qū)社會組織聯(lián)合會策劃實施社區(qū)運動會、心肺復(fù)蘇公益培訓(xùn)、科普夏令營等豐富多彩的社區(qū)活動,吸引居民廣泛參與。
堅持創(chuàng)新思維
以資源融入增強基層治理能力
東港區(qū)充分發(fā)揮社會組織獨特優(yōu)勢,堅持外引內(nèi)聯(lián)并舉,鏈接整合各類資源,引導(dǎo)社會組織在參與基層治理中發(fā)揮積極作用。
整合社區(qū)資源。立足居民需求,重點挖掘培養(yǎng)公益服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)人才,孵化成立了“全為您”黨員志愿服務(wù)隊、“益家+”紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊等172家社區(qū)社會組織,培養(yǎng)了一批社區(qū)社會組織骨干人才。
整合黨建資源。社區(qū)社會組織聯(lián)合會結(jié)合在職黨員“雙報到”機制,在街道孵化成立了黨員先鋒志愿服務(wù)隊,探索推行“紅馨樓棟”發(fā)展模式,安排在職黨員每人聯(lián)絡(luò)5至10戶居民,建立“平急轉(zhuǎn)換”機制,將基層治理工作的觸角延伸至各個樓棟。今年,聯(lián)合會指導(dǎo)各黨員先鋒志愿服務(wù)隊實施了“我為社區(qū)獻一綠”“黨員說微黨課”“圓夢微心愿”等一系列有特色、有成效的項目,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
堅持人民至上
以項目融入提升為民服務(wù)質(zhì)效
社區(qū)社會組織聯(lián)合會緊扣全年工作重心,緊盯居民關(guān)切熱點和訴求難點,策劃推出了一系列服務(wù)青少年健康成長、老年人關(guān)愛等助力基層治理的項目。今年以來,全區(qū)9家社區(qū)社會組織聯(lián)合會梳理出15個服務(wù)項目,推動社會組織服務(wù)供給與群眾需求“無縫對接”。
聚焦“一老”,聯(lián)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心實施了“銀齡益家”為老服務(wù)項目,圍繞老年人醫(yī)、護、康、行等十大服務(wù)場景提供特色服務(wù),助力提升轄區(qū)老年人的生活質(zhì)量。
聚焦“一小”,實施了“翼成長”兒童服務(wù)項目,針對不同年齡段的兒童制訂了精細化的活動方案。每年暑假舉辦青少年成長實踐夏令營活動,涵蓋家庭教育、社會實踐、科普講座和特色教培課程等,共建兒童友好社區(qū)。
聚焦“一急”,建立志愿服務(wù)項目領(lǐng)辦機制,明確專人領(lǐng)辦社區(qū)矛盾調(diào)解、居民議事、助老助學(xué)、義務(wù)維修等便民實事,推動社會組織發(fā)展與社區(qū)治理互融互促。