適老版_中華人民共和國(guó)民政部

本報(bào)記者張偉濤

60多歲的李某家住寧夏回族自治區(qū)隆德縣鳳嶺鄉(xiāng)李士村，是一位獨(dú)居老人，隨著年齡的增長(zhǎng)，其日常生活面臨很多難題。今年，李士村開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、互助養(yǎng)老”試點(diǎn)后，村里指定黨員和她結(jié)對(duì)子，每天上門看望，提供及時(shí)幫扶，有效緩解了她生活中的困難。

近年來(lái)，隆德縣按照“先行先試、總結(jié)成效、全面推廣”的思路，不斷推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、互助養(yǎng)老”服務(wù)品牌建設(shè)，建立健全農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)體系，解決農(nóng)村獨(dú)居、留守老年人的生活困境，讓他們的生活更方便、更順心。

村里建起幸福院

鳳嶺鄉(xiāng)李士村是隆德縣開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、互助養(yǎng)老”的一個(gè)試點(diǎn)。村黨支部書記齊永新介紹，李士村位于鳳嶺鄉(xiāng)的最西端，有6個(gè)村民小組，戶籍人口352戶、1112人。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興等工作的持續(xù)推進(jìn)，李士村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，群眾生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

村子美了，鄉(xiāng)親富了，但村里又有了新的難題——因年輕人大多外出務(wù)工，獨(dú)居和留守老人面臨著吃飯湊合、生病硬扛、關(guān)愛(ài)缺失等問(wèn)題。

在隆德縣的安排部署下，今年以來(lái)，李士村試點(diǎn)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、互助養(yǎng)老”，探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。

李士村由村“兩委”牽頭組織，駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員等全力參與，進(jìn)行全覆蓋的走訪摸底，為全村老年人建立起信息檔案，并利用閑置的小學(xué)校舍，建成村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心（幸福院），配套建設(shè)洗衣房、理發(fā)室、棋牌室、幸福食堂，并購(gòu)置了醫(yī)療保健設(shè)備和送餐車等服務(wù)設(shè)備。李士村還設(shè)立了專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)日常工作的辦公室，逐人確定服務(wù)項(xiàng)目，為老人提供集中和上門兩類服務(wù)。

幸福院建成后，成為李士村老人最愛(ài)去的地方。特困老人李銀省每天午飯后，都要和棋友約著下棋，棋藝也在村子里有了名氣。“現(xiàn)在不愁吃不愁穿，生病了也有人管，生活很好。”提及目前的生活，李銀省豎起大拇指。據(jù)了解，幸福院在為老人提供就餐、娛樂(lè)等基本服務(wù)的同時(shí)，還聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院不定期舉辦義診活動(dòng)，為老年人測(cè)量血壓、提供健康咨詢等。

李士村還加大宣傳引導(dǎo)力度，組織開(kāi)展“好鄰居”“好媳婦”“大孝子”等評(píng)選，營(yíng)造敬老、愛(ài)老的濃厚氛圍。在經(jīng)費(fèi)保障方面，該村按照“四個(gè)一點(diǎn)”的思路，即申請(qǐng)政府投入一點(diǎn)、村集體合作社自籌一點(diǎn)、村民支持一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)全村群眾共同參與構(gòu)建農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供及時(shí)有效的幫助。

養(yǎng)老服務(wù)融入日常生活

針對(duì)年輕人大多外出務(wù)工的現(xiàn)狀，李士村組織在家群眾成立志愿服務(wù)隊(duì)，每季度兩次集中上門為獨(dú)居老人開(kāi)展理發(fā)、衛(wèi)生清掃、家電維修等敬老愛(ài)老服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，將短期回鄉(xiāng)的群眾也納入臨時(shí)志愿者隊(duì)伍，實(shí)行“隨來(lái)隨納入、隨走隨退出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推行“臨時(shí)志愿者回鄉(xiāng)后參與養(yǎng)老服務(wù)，離家后自家老人有人照顧”的養(yǎng)老服務(wù)模式，逐步形成“我為人人、人人為我”的志愿養(yǎng)老服務(wù)共識(shí)。

在試點(diǎn)中，李士村秉持“農(nóng)村的事情在農(nóng)村解決，群眾的事情主要靠群眾解決”的理念，突出互助養(yǎng)老，把鄰里互助寫進(jìn)村規(guī)民約，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾就近與獨(dú)居老人建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，通過(guò)上門探視、噓寒問(wèn)暖、談心寬心、代購(gòu)代辦等，把養(yǎng)老服務(wù)融入日常生活，讓“鄰里互助”成為成本最低、效率最高、參與最廣、組合最優(yōu)的新型農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。

多樣服務(wù)滿足老人多元需求

張銀芳老人今年67歲，子女都在外地生活工作，平日只有她一人在家。因患有視力殘疾，加之年邁體弱，日常生活面臨很多困難。開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、互助養(yǎng)老”試點(diǎn)后，李士村充分發(fā)揮黨員干部的作用，安排黨員和她結(jié)對(duì)子，并安排志愿者每天上門看望。現(xiàn)在，只要生活中遇到困難，張銀芳打一個(gè)電話，村里的黨員和志愿者就會(huì)及時(shí)響應(yīng)，為她提供各種關(guān)愛(ài)服務(wù)。

“我們還建立了監(jiān)督回訪反饋機(jī)制，安排黨員干部定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪，做到有問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，真正讓老人感到暖心貼心。” 齊永新說(shuō)，通過(guò)“黨建引領(lǐng)、互助養(yǎng)老”服務(wù)的開(kāi)展，村里搭建起服務(wù)平臺(tái)、組建了服務(wù)隊(duì)伍、落實(shí)了服務(wù)項(xiàng)目，讓獨(dú)居、留守老人的生活得到關(guān)愛(ài)與幫助，也得到村民的一致好評(píng)。目前，李士村已有鄰里互助服務(wù)隊(duì)員36人、黨員網(wǎng)格隊(duì)員15人、志愿服務(wù)隊(duì)員6人，服務(wù)項(xiàng)目包括送餐、清潔、理發(fā)等基礎(chǔ)生活服務(wù)和健康監(jiān)測(cè)、康養(yǎng)理療、保健宣傳等健康服務(wù)。此外，服務(wù)隊(duì)伍還根據(jù)老人需要提供代購(gòu)、代辦、上門維修、清掃保潔等8項(xiàng)家政服務(wù)。

隆德縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在李士村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，縣民政局將不斷整合資源力量，探索更多適應(yīng)鄉(xiāng)村實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)模式，切實(shí)解決農(nóng)村獨(dú)居、留守老人的生活困難，打造基層黨建引領(lǐng)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)品牌。

黨建引領(lǐng) 互助養(yǎng)老