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安徽省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)  高光權(quán)

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》共158條，給黨員干部行為劃出了“紅線”，標(biāo)出了“禁區(qū)”，列出了“負(fù)面清單”。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、參加集體學(xué)習(xí)、聆聽(tīng)專題輔導(dǎo)報(bào)告等形式，安徽省民政廳機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐章逐句學(xué)，真正把遵規(guī)守紀(jì)體現(xiàn)在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上，體現(xiàn)在嚴(yán)以律己、清正廉潔上，體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)上。

在學(xué)思踐悟中彰顯忠誠(chéng)品質(zhì)

對(duì)黨忠誠(chéng)是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“對(duì)黨忠誠(chéng)”“永不叛黨”是每一名黨員的義務(wù)；《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員提出“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)”的明確要求。看一個(gè)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)，就是看他在遵規(guī)守紀(jì)上做得怎么樣，關(guān)鍵是要做到三個(gè)“一以貫之”。

在堅(jiān)定政治信仰上一以貫之。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，增強(qiáng)政治、思想、理論和情感認(rèn)同，保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求。

在把準(zhǔn)政治方向上一以貫之。牢固樹(shù)立民政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、民政工作是政治工作的意識(shí)，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政工作的各領(lǐng)域、全過(guò)程，善于從政治上看待和推進(jìn)民政工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神，確保黨中央重大決策部署及省委工作要求在民政系統(tǒng)落地見(jiàn)效。

在嚴(yán)守政治紀(jì)律上一以貫之。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，全力辦好“第一政治要件”。切實(shí)增強(qiáng)貫徹民主集中制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把分管領(lǐng)域工作融入全廳工作大局，做到既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，在任何時(shí)候都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。

在履職盡責(zé)中彰顯使命擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。”當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)五大領(lǐng)域，都有民政部門的職責(zé)任務(wù)，都有民政工作發(fā)揮作用和展現(xiàn)形象的空間和舞臺(tái)。具體來(lái)說(shuō)，要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

一心為民的情懷要強(qiáng)化。民政工作關(guān)系民生、連著民心。必須深懷“民政為民、民政愛(ài)民”理念，帶著感情與溫度去做民政工作，讓每一項(xiàng)工作決策更順民意、更得民心，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

實(shí)干爭(zhēng)先的意識(shí)要強(qiáng)化。干在實(shí)處，方能走在前列。省委、省政府建立常態(tài)化“賽馬機(jī)制”，動(dòng)員全省上下真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先。我們要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的執(zhí)行力，對(duì)照省委、省政府年度重點(diǎn)任務(wù)、對(duì)照省民政廳工作臺(tái)賬，高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，努力創(chuàng)造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績(jī)。

直面問(wèn)題的勇氣要強(qiáng)化。干事創(chuàng)業(yè)就是要謀發(fā)展、求突破，就是要直面具體問(wèn)題、破解瓶頸難題。當(dāng)前，全省民政工作還面臨服務(wù)對(duì)象錨定不夠精準(zhǔn)、供需匹配不夠科學(xué)、服務(wù)水平不夠高，以及部門之間政策銜接、資源整合、數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足等問(wèn)題。一些地方在婚俗和殯葬領(lǐng)域，存在高價(jià)彩禮、低俗庸俗婚禮，以及占用農(nóng)地林地修建硬化大墓等突出問(wèn)題。我們要敢于攻堅(jiān)克難，敢于“啃硬骨頭”，大力開(kāi)展婚俗改革，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，認(rèn)真摸排整治殯葬領(lǐng)域的突出問(wèn)題，倡導(dǎo)文明、低碳、綠色、簡(jiǎn)約的喪葬形式。

改革創(chuàng)新的精神要強(qiáng)化。改革創(chuàng)新是推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。新時(shí)代無(wú)論是民政工作的職責(zé)定位、性質(zhì)內(nèi)容，還是服務(wù)對(duì)象范圍和服務(wù)方式都發(fā)生了變化。比如，服務(wù)對(duì)象由“兜底型”向“普惠型”延伸，服務(wù)水平由“有沒(méi)有”向“好不好”深化，服務(wù)方式由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。以上這些變化，要求我們準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，緊跟民政事業(yè)的“時(shí)”與“勢(shì)”，破除思維定式、固有模式和路徑依賴，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批改革舉措，盡快形成可復(fù)制可推廣的改革成功經(jīng)驗(yàn)。

在推動(dòng)發(fā)展中彰顯工作成效

推動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，是檢驗(yàn)和衡量黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效的落腳點(diǎn)。新一輪機(jī)構(gòu)改革后，民政工作職責(zé)職能更加聚焦、主責(zé)主業(yè)更加凸顯、使命任務(wù)更加艱巨繁重。

在規(guī)劃引領(lǐng)上見(jiàn)成效。規(guī)劃是引領(lǐng)民政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的重要保障。既要督促民政“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)按期落實(shí)，又要做好“十五五”規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作。比如，在殯葬設(shè)施保障供給上，必須大力推動(dòng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與落實(shí)，盡可能滿足人民群眾喪葬需求。

在要素支撐上見(jiàn)成效。資金、項(xiàng)目和設(shè)施等要素是保障民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐。一方面，要強(qiáng)化資金保障。首先要積極爭(zhēng)取資金。 擴(kuò)大資金盤(pán)子，拓寬民政事業(yè)發(fā)展資金供給渠道。其次要管好用好資金。加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控，確保資金使用合法合規(guī)，發(fā)揮資金最大使用效益。最后要統(tǒng)籌整合資金。籌集更多的福彩公益金，發(fā)展慈善組織和慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的社會(huì)力量支持民政事業(yè)發(fā)展。另一方面，要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。首先要謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展所需，將條件成熟的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)管理。其次要積極申報(bào)項(xiàng)目。主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接溝通，推動(dòng)成熟的項(xiàng)目列入中央及省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。再次要督促項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)未能及時(shí)開(kāi)工建設(shè)或推進(jìn)嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目，要實(shí)施全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，確保項(xiàng)目加快實(shí)施。最后要發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持建管并重，已經(jīng)建成的項(xiàng)目要加快使用，對(duì)年久失修、長(zhǎng)期閑置的項(xiàng)目要抓緊整合、改造利用，發(fā)揮項(xiàng)目效益。

在優(yōu)化政策制度上見(jiàn)成效。對(duì)現(xiàn)有政策制度要抓好貫徹落實(shí)；對(duì)不合時(shí)宜的政策制度，要充分調(diào)研論證，及時(shí)修訂完善；對(duì)一些領(lǐng)域政策制度“空白”，要結(jié)合本省實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份經(jīng)驗(yàn)做法，把有效做法和成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為政策制度。

在鍛造人才隊(duì)伍上見(jiàn)成效。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠干部、靠人才。首先要樹(shù)好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，堅(jiān)持機(jī)關(guān)與事業(yè)單位“一盤(pán)棋”，用好職務(wù)與職級(jí)“雙通道”，統(tǒng)籌各層級(jí)各年齡段，全力為干部成長(zhǎng)搭平臺(tái)、拓空間。其次要用好考核激勵(lì)“指揮棒”。優(yōu)化完善考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持年度考核與平時(shí)考核相貫通，注重急難險(xiǎn)重，兼顧任勞任怨，引導(dǎo)干部憑實(shí)干立身、靠實(shí)績(jī)說(shuō)話。再次要打好教育培訓(xùn)“組合拳”。不僅要提升干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還要全方位助力干部掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，具備與新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的本領(lǐng)能力。最后要樹(shù)立“大人才觀”。民政領(lǐng)域是個(gè)大系統(tǒng)，民政人才不僅有民政干部，還有民政戰(zhàn)線上的技能人才，要像抓民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍一樣抓民政技能人才。要深化政校合作，加快與省內(nèi)高校和職業(yè)院校的合作交流，加快民政人才培養(yǎng)。要辦好職業(yè)技能競(jìng)賽，不斷提升民政工作專業(yè)化水平。要建立完善民政人才政策體系，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，積極推動(dòng)民政職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)與國(guó)家、省級(jí)評(píng)選表彰掛鉤銜接，申報(bào)兌現(xiàn)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，更好地培養(yǎng)人、留住人、吸引人。