適老版_中華人民共和國民政部

民政部社會救助司司長蔣瑋

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，深刻認(rèn)識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的內(nèi)在要求，是凝聚強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要，是培養(yǎng)黨員干部紀(jì)律自覺的有效途徑，堅決貫徹黨中央關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的決策部署，全面深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），做到緊扣目標(biāo)要求學(xué)、堅持原原本本學(xué)、注重融會貫通學(xué)、緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻把握《條例》的主旨要義和實(shí)踐要求，在履職盡責(zé)中做黨的紀(jì)律的堅定維護(hù)者和模范踐行者。

習(xí)近平總書記指出，“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”社會救助是民政部門履行基本民生保障職責(zé)的重要內(nèi)容，是我國社會保障體系的托底層、安全網(wǎng)。從事社會救助工作必須嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律保證黨的政策落實(shí)，充分發(fā)揮社會救助保障基本民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的作用；以鐵的紀(jì)律維護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)黨和政府公信力。我們要自覺將開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、完成重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，對標(biāo)對表黨的紀(jì)律要求，不斷端正態(tài)度、校正言行、改進(jìn)作風(fēng)，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成為促進(jìn)中心工作、為群眾謀福利辦實(shí)事的有力抓手，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效助推社會救助事業(yè)發(fā)展。

一是把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。全面學(xué)習(xí)掌握政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律和規(guī)矩，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、堅定理想信念，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。自覺將社會救助融入黨和國家中心工作，從關(guān)乎民心向背、社會穩(wěn)定和諧、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識社會救助工作的政治性，堅定不移貫徹黨的路線方針政策，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，踐行正確的政績觀，把新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿社會救助事業(yè)發(fā)展始終，落實(shí)到筑牢基本民生保障安全網(wǎng)的各項工作中。

二是把嚴(yán)守組織紀(jì)律作為提升工作質(zhì)量水平的根本保障。全面學(xué)習(xí)掌握黨組織之間、黨組織和黨員之間、黨員之間的行為規(guī)范，恪守“個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”這一基本原則，以落實(shí)民主集中制和執(zhí)行組織決定為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。一方面，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，遵循“凡屬重大問題，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定”的工作程序。特別是要進(jìn)一步健全“三重一大”工作規(guī)則，明確“三重一大”事項范圍、議事決策程序，自覺接受黨員干部監(jiān)督。另一方面，強(qiáng)化對組織決定的無條件落實(shí)，在充分發(fā)揚(yáng)民主、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，維護(hù)組織集中意見、作出決定的權(quán)威性，增強(qiáng)落實(shí)組織決定的執(zhí)行力，特別是存有保留意見的情況下，也要無條件堅決執(zhí)行組織決定，堅決杜絕拒不執(zhí)行或擅自改變組織決定、公開發(fā)表不同意見等行為。要營造良好的工作氛圍，“討論問題多張嘴、百家爭鳴，執(zhí)行決定一張嘴、步調(diào)一致”，通過民主集中，確保決策決定更加科學(xué)；通過服從執(zhí)行，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

三是把嚴(yán)守群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律融入社會救助工作日常。社會救助是保障困難群眾基本生活的重要工作，工作的成效關(guān)乎廣大群眾切身利益，工作的過程就是與群眾打交道的過程，這就要求我們在日常工作中必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面學(xué)習(xí)掌握處理黨群關(guān)系、開展具體工作時必須遵守的行為規(guī)則，將嚴(yán)守群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律作為從事社會救助工作的必備素質(zhì)，將糾治和懲處漠視群眾冷暖、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為、搞形式主義官僚主義等行為，作為社會救助工作的重要內(nèi)容和任務(wù)，通過持續(xù)開展社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理，不斷強(qiáng)化對社會救助經(jīng)辦服務(wù)、資金發(fā)放、信息公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決糾治“人情保”“關(guān)系保”“漏保”，懲處貪污、挪用、擠占、滯留社會救助資金行為，糾正不作為、慢作為、懶政、怠政問題，確保社會救助政策公平公正實(shí)施，讓黨的惠民政策惠及每一位困難群眾。

四是把嚴(yán)守廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律作為做人做事的基本準(zhǔn)則。全面學(xué)習(xí)掌握黨員干部在從事公務(wù)活動以及日常生活和社會交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，清醒認(rèn)識權(quán)力是人民賦予的、是為人民服務(wù)的，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“自身硬首先要自身廉”的意識，明確紅線、追求高線。強(qiáng)化警示教育、以案釋紀(jì)，教育黨員干部把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的敬畏”，在體悟?qū)W用結(jié)合中增強(qiáng)學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的自覺。在工作中秉持“依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)”，不用公權(quán)謀取私利、不假公濟(jì)私；在生活中積極踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴(yán)私德，端正思想品行，提升道德境界，遠(yuǎn)離低級趣味，模范遵守公序良俗，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，教育管理好家屬子女，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。