適老版_中華人民共和國民政部

廣西壯族自治區(qū)南寧市賓陽縣中華鎮(zhèn)育才村的小霆曾是一名留守兒童，因父母外出打工缺少關(guān)愛變得內(nèi)向。村委副主任、“愛心媽媽”張清秀跟小霆結(jié)成了幫扶對子，每天忙完村里的工作都會去小霆家輔導(dǎo)他做作業(yè)、和他聊天，有時(shí)還會給他做飯。在張清秀的幫扶下，小霆逐漸開朗起來。“如今他已是一名大二學(xué)生，還經(jīng)常給我打電話，親熱地叫我‘張媽媽’，向我匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。”近日，張清秀在參加牽手“童”行公益行動時(shí)說。

兒童是國家的未來，是民族的希望。近年來，自治區(qū)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)兒童福利工作，著力構(gòu)建高質(zhì)量兒童福利服務(wù)體系，凝聚各方力量，全力護(hù)航未成年人健康成長。

聚一束光

照亮未成年人前行的路

沈艷芳是自治區(qū)黨委機(jī)關(guān)保育院的保教主任，同時(shí)也是一名“愛心家長”。今年2月，她帶著10歲的兒子小杰報(bào)名參加了第三期牽手“童”行公益行動，作為愛心家庭與河池市都安瑤族自治縣11歲的困境兒童龍龍結(jié)成對子。

龍龍母親去世，父親受傷致殘，他跟著80多歲且有聽力障礙的奶奶生活。結(jié)對后，沈艷芳一家與龍龍保持著密切聯(lián)系，她耐心傾聽他的困惑，教導(dǎo)他如何去與同學(xué)們相處，小杰也經(jīng)常與龍龍通過電話交流讀書心得。“五一”假期，沈艷芳一家來到龍龍家里，通過面對面交流，讓兩個(gè)家庭相互了解、增進(jìn)感情。一個(gè)電話、一句問候、一次探訪、一天陪伴……龍龍逐漸打開了心扉，也明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)。“參與這項(xiàng)活動后，我看到孩子們在社會各界的關(guān)愛下，越來越活潑開朗，這正是我們把這份愛心傳遞下去的動力!”沈艷芳說。

2022年以來，自治區(qū)民政廳、自治區(qū)婦聯(lián)等單位持續(xù)推進(jìn)“牽手‘童’行——萬名‘愛心家長’‘愛心媽媽’關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童困境兒童”公益行動。截至今年5月，全區(qū)共組織動員1萬名“愛心家長”“愛心媽媽”與1.3萬名農(nóng)村留守兒童、困境兒童結(jié)對，常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)。

讓每一名兒童都能茁壯成長，是全社會共同的心愿。分布在各個(gè)村(居)的兒童主任，是自治區(qū)當(dāng)?shù)仃P(guān)愛兒童的另一支重要力量。南寧市高峰社區(qū)主任、兒童主任李鳳玲表示：“社會各界共同關(guān)愛幫扶兒童，就能為孩子們筑起愛的堡壘。”

根據(jù)自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，每個(gè)村(居)擇優(yōu)選任至少一名兒童主任。對于農(nóng)村留守兒童和困境兒童，兒童主任至少每個(gè)月聯(lián)系一次，每三個(gè)月入戶走訪一次。重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)單親家庭兒童，發(fā)現(xiàn)兒童心理或行為異常、家庭監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)?shù)惹樾我皶r(shí)向上報(bào)告并納入常態(tài)化監(jiān)測范圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已配備村(居)兒童主任近1.8萬人、兒童督導(dǎo)員1369人。各種愛心力量匯聚，讓自治區(qū)對農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛更及時(shí)、更貼心。

織一張網(wǎng)

關(guān)愛孩子更加溫暖可及

日前，記者走進(jìn)自治區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線大廳，話務(wù)員應(yīng)答聲、鍵盤敲擊聲此起彼伏。未成年人保護(hù)專線值班長韋虹介紹，專線每天都會接聽到200多通電話，涉及學(xué)校教育、未成年人消費(fèi)糾紛、未成年人心理、困境兒童低保問題等。

“對于困境兒童，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)保障一個(gè)。”韋虹告訴記者，1月10日，欽州市民施先生撥打?qū)＞€電話，為12歲的表弟小偉申請孤兒待遇。接報(bào)后，熱線立即轉(zhuǎn)派工單到屬地民政部門，并持續(xù)跟進(jìn)。1月15日，欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)政府回應(yīng)，已組織相關(guān)部門展開深入調(diào)查，關(guān)于小偉的孤兒認(rèn)定事宜，鎮(zhèn)民政組已將其材料收集齊全，完成審核、簽批，并提交至縣兒童福利中心審批。

幾天后，小偉被納入孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍，1月底便順利領(lǐng)到孤兒補(bǔ)貼，且后續(xù)補(bǔ)貼均按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。“感謝民政部門的高效處理，讓我表弟未來的生活有了保障。”施先生表示。

自治區(qū)民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，自治區(qū)民政廳在全國率先開通12345轉(zhuǎn)“6”未成年人保護(hù)專線，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)，創(chuàng)新建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)閉環(huán)流程、緊急突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和熱線專家隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)訴求“接聽統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一”。

今年以來，專線共接聽群眾電話2.4萬多次，其中受理未保專席訴求7700余件，受理未成年人走失或失聯(lián)、困境兒童、兒童看護(hù)等緊急突發(fā)求助類訴求13件，充分發(fā)揮了未成年人保護(hù)和社會救助專線的作用。

除了開通未成年人保護(hù)專線，自治區(qū)還建成廣西兒童福利綜合服務(wù)云平臺;積極推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè);指導(dǎo)各地加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作站建設(shè);提高“兒童之家”運(yùn)營使用效率……從線上平臺搭建到線下保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，自治區(qū)在搭建兒童保護(hù)平臺和機(jī)制建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，不斷織牢織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，切實(shí)讓兒童的事有人管、有人辦。

助一把力

呵護(hù)困境兒童幸福成長

目前自治區(qū)有孤兒0.77萬人，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童2.55萬人，低保家庭兒童73.64萬人，農(nóng)村留守兒童15萬人。

這些特殊困境群體的基本生活、醫(yī)療、教育等如何保障?近年來，自治區(qū)持續(xù)提高全區(qū)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。對年滿18周歲仍在義務(wù)教育階段、普通高中就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，繼續(xù)納入基本生活保障范圍。

從2021年開始，自治區(qū)將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目納入“福彩情·學(xué)子夢”的新增項(xiàng)目，把考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入資助范圍。目前已累計(jì)資助1367人，發(fā)放助學(xué)金766萬元，并建立起常態(tài)化幫扶機(jī)制。

“這筆資助金給了我學(xué)習(xí)的動力。我要用好成績回報(bào)關(guān)心關(guān)愛我的人。”小藍(lán)自幼父母病故，成了孤兒。得益于事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童教育保障政策，其被納入助學(xué)幫扶范圍，獲得7000元助學(xué)金。去年高考，他以568分的成績考入長安大學(xué)。

今年3月，自治區(qū)民政廳等16部門聯(lián)合開展廣西農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動，重點(diǎn)實(shí)施精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)、固本強(qiáng)基等5大專項(xiàng)行動18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，筑牢基層關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)，全面提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量。

自治區(qū)還實(shí)施了全區(qū)兒童康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，為全區(qū)市級以上兒童福利機(jī)構(gòu)配置康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，以及為機(jī)構(gòu)內(nèi)0—18歲殘疾兒童個(gè)性化定制矯形器;為全區(qū)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童和民政服務(wù)對象家庭中的殘障兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，幫助他們?nèi)谌肷鐣纳粕钯|(zhì)量。

“讓所有孩子都能感受到黨和政府的溫暖，都能有一個(gè)幸福美好的童年。”自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)馗骷壝裾块T切實(shí)加強(qiáng)對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等群體的關(guān)愛，從基本生活保障到監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、教育、康復(fù)等綜合保障，全面提升兒童福利保障水平，促進(jìn)困境兒童身心健康成長。

（記者：何明華通訊員：嚴(yán)曉軍）

廣西：有一種大愛，叫護(hù)“未”成長