近年來,山東省煙臺市民政局堅持黨建引領(lǐng),做好政策扶持,強(qiáng)化市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級服務(wù)平臺聯(lián)動,推動社會組織孵化培育工作和各級服務(wù)平臺有效銜接,助力社會組織健康有序發(fā)展。 堅持黨建引領(lǐng)
夯實社會組織發(fā)展根基
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。煙臺市先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作的實施意見》《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《加強(qiáng)社會組織黨建工作的十條措施》等文件,全面加強(qiáng)社會組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。行政審批、民政部門嚴(yán)格履行登記管理職責(zé),落實“六同步”要求,推動黨建信息共享對接。 53個業(yè)務(wù)主管單位對接414家社會組織,實現(xiàn)社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。突出品牌示范,各區(qū)(市)品牌創(chuàng)建率達(dá)100%,深入開展“五星”黨組織等評定活動。豐富活動載體,發(fā)揮社會組織黨校作用,持續(xù)開展“煙社向陽·丹心共筑”示范主題黨日活動。
強(qiáng)化政策扶持。煙臺市民政局出臺了《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案(2021—2023年)》《關(guān)于進(jìn)一步明確社區(qū)社會組織聯(lián)合會成立登記有關(guān)政策的通知》《社會組織服務(wù)平臺建設(shè)三年行動計劃》等,統(tǒng)籌14個市(縣)級孵化基地、25個街道服務(wù)平臺、115個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))樞紐型社會組織、27個省級社區(qū)社會組織創(chuàng)新發(fā)展基地,搭建社會組織高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)平臺。制定了《社會組織負(fù)責(zé)人候選人審核辦法》《擬任負(fù)責(zé)人走訪座談辦法》《社區(qū)社會組織備案管理辦法》,不斷提升登管協(xié)同、孵化培育社會組織的水平。落實社會組織發(fā)展扶持資金、政府購買服務(wù)等政策,2020年以來,市、區(qū)兩級投入獎補(bǔ)資金1637萬元,實施為民服務(wù)項目900余個。 加強(qiáng)平臺孵化
激發(fā)社會組織發(fā)展活力
發(fā)揮市級平臺“導(dǎo)航器”作用,領(lǐng)航發(fā)展方向。堅持標(biāo)準(zhǔn)制定引領(lǐng)規(guī)范,印發(fā)《社會組織孵化基地和黨群服務(wù)中心建設(shè)和管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,為各級平臺建設(shè)提供政策支持和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);堅持樞紐型引領(lǐng)方向,成立煙臺市社會組織總會,在社會組織與政府部門之間搭建橋梁;堅持模范品牌引領(lǐng)前行,注重培優(yōu)扶強(qiáng)、以評促建,4家單位入選山東省社會組織標(biāo)桿,先后評定3A級以上社會組織54家,培樹品牌社會組織、社會組織黨組織以及鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位等246個。
發(fā)揮區(qū)級平臺“孵化器”作用,注重專業(yè)賦能。全市實現(xiàn)縣、區(qū)兩級社會組織孵化基地全覆蓋,并打造占地面積4600平方米的芝罘社會組織創(chuàng)益園,累計孵化社會組織700余個。設(shè)立創(chuàng)益學(xué)院、創(chuàng)益智庫、創(chuàng)益工坊,注重培育人才隊伍,引進(jìn)專家人才為員工培訓(xùn)賦能。提供訂制化培訓(xùn)服務(wù),設(shè)置賦能提升系列課程,開展一對一輔導(dǎo),助力提升社會組織專業(yè)服務(wù)能力。舉辦社區(qū)服務(wù)項目案例大賽,開展社會組織服務(wù)能力提升主題活動,助力孵化優(yōu)質(zhì)項目和品牌項目。
發(fā)揮鎮(zhèn)街平臺“服務(wù)器”作用,實現(xiàn)協(xié)同共享。搭建信息交流平臺,建設(shè)鎮(zhèn)街級社區(qū)社會組織聯(lián)合會,做好政策傳遞、黨建聯(lián)建、骨干聯(lián)訓(xùn)等工作;促進(jìn)資源共享,鏈接優(yōu)秀社會組織助力平臺建設(shè),壯大社區(qū)社會組織隊伍;統(tǒng)籌調(diào)度活動,支持各街道通過開展微創(chuàng)投活動扶持社會組織發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社會組織開展為民服務(wù)活動。
發(fā)揮社區(qū)平臺“處理器”作用,實施精準(zhǔn)服務(wù)。精準(zhǔn)把握基層需求,發(fā)揮社區(qū)社會組織優(yōu)勢,創(chuàng)新資源鏈接方式、完善資源供需互聯(lián)機(jī)制,開展“線上+線下”供需對接會;配置整合資源,啟動“社區(qū)公益合伙人”計劃,吸引公益類社會組織進(jìn)駐社區(qū),促進(jìn)社會組織與社區(qū)相伴成長;用好用實社區(qū)平臺資源,按需引入優(yōu)秀社會組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目落地基層,開展為民服務(wù)活動,打造選樹大海陽社區(qū)、塔山社區(qū)等一批優(yōu)秀示范社區(qū)。 (本文由山東省煙臺市民政局供稿)