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山東省滕州市目前60歲及以上老年人達(dá)36.5萬，占總?cè)丝诘?0.67%。近年來，滕州市科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大資金投入，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板，精心打造“頤養(yǎng)福地·孝善滕州”服務(wù)品牌，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

一攬子政策措施

保障養(yǎng)老服務(wù)“很貼心”

滕州市印發(fā)《滕州市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單，構(gòu)建起養(yǎng)老服務(wù)體系的“四梁八柱”。將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，市財政每年度安排預(yù)算3000萬元，用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目，每年列支1600萬元為分散供養(yǎng)特困人員購買養(yǎng)老照料服務(wù)。

一盤棋全面統(tǒng)籌

推動養(yǎng)老服務(wù)“很用心”

堅持以“一把手工程”統(tǒng)籌推進(jìn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門調(diào)查研究養(yǎng)老服務(wù)工作，建立由市長任組長的養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度和綜合監(jiān)管機(jī)制。出臺《滕州市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃(2019—2035年)》，將養(yǎng)老服務(wù)工作納入年度績效考評范圍，定期通報各鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況，以績效“指揮棒”助力全市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

一張網(wǎng)優(yōu)化布局

樂享養(yǎng)老服務(wù)“不費(fèi)心”

高標(biāo)準(zhǔn)建立配套機(jī)制，要求新建住宅小區(qū)按每百戶不少于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，且單處不少于300平方米，并實(shí)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。截至目前已移交14個社區(qū)養(yǎng)老用房，配套設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。高標(biāo)準(zhǔn)提升改造敬老院，投資2億元建設(shè)縣級敬老院，配置重度失能特困人員護(hù)理床位200張，為全市失能半失能老年人、孤寡老人提供專業(yè)照護(hù)服務(wù);將4處鎮(zhèn)級敬老院升級為區(qū)域中心敬老院，引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托管運(yùn)營，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃三級養(yǎng)老體系，充分整合街域房產(chǎn)資源，以政府購買服務(wù)、給予補(bǔ)貼資金支持、收費(fèi)優(yōu)惠、減免稅費(fèi)等多種方式，建立綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心、居家養(yǎng)老三級養(yǎng)老服務(wù)格局。

一系列供給工程

精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)“很暖心”

按照山東省一流康養(yǎng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引資76.1億元建設(shè)光大養(yǎng)老·美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、山東靜頤康養(yǎng)中心、幸福家園康養(yǎng)中心和光大善國人家等4個重點(diǎn)康養(yǎng)項目，總建筑面積達(dá)120萬平方米，增加康養(yǎng)床位5600張。建設(shè)運(yùn)營幸福食堂40家，融入“黨建+幸福食堂+N”、“幸福食堂+時間銀行”、“互助養(yǎng)老+志愿服務(wù)”、“一站式愛心食堂”等延展服務(wù)模式，推動幸福食堂可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)對納入分散特困供養(yǎng)、低保中的失能、高齡老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，已完成改造1060戶。對3.6萬名特殊困難老年人實(shí)施分級定期探訪關(guān)愛，對1100名經(jīng)濟(jì)困難失能老年人實(shí)施居家上門服務(wù)。

一套拳組合發(fā)力

解決養(yǎng)老服務(wù)“都放心”

培育養(yǎng)老服務(wù)品牌，圍繞建設(shè)京滬高鐵沿線養(yǎng)老集散中心、老年幸福型城市目標(biāo)，弘揚(yáng)孝善文化，創(chuàng)設(shè)“頤養(yǎng)福地·孝善滕州”養(yǎng)老服務(wù)總品牌和“滕愛您”、“滕為老”、“鳧助您”、“善待您”等系列養(yǎng)老服務(wù)品牌矩陣。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，實(shí)施24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程。培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)率100%，專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率100%，培訓(xùn)村居家庭照護(hù)者1500余人。

(杜建偉、紀(jì)亞楠)