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唐軍華

2020年8月至今年4月，四川海惠助貧服務(wù)中心持續(xù)開(kāi)展“佛山市社會(huì)力量助力涼山州布拖縣拐樂(lè)村結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目”，助力農(nóng)民增收。 供圖/四川海惠助貧服務(wù)中心

2023年以來(lái)，四川省各級(jí)民政部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門(mén)，持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織積極助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，取得了新進(jìn)展新成效。 

統(tǒng)籌布局，全面發(fā)力重成效

加強(qiáng)組織推動(dòng)。各級(jí)民政、鄉(xiāng)村振興部門(mén)將動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興納入重要議事日程，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，定期召開(kāi)工作會(huì)議，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。組織建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，重點(diǎn)面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展幫扶工作，并將社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興同東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、省內(nèi)對(duì)口幫扶等工作一體謀劃、整體部署。

積極動(dòng)員引領(lǐng)。印發(fā)《“十四五”時(shí)期動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，組織召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶工作視頻調(diào)度會(huì)，搭建社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興等公益活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)各地圍繞社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、梳理項(xiàng)目需求、簽訂幫扶協(xié)議。省民政廳會(huì)同省鄉(xiāng)村振興局堅(jiān)持“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”的原則，動(dòng)員118家全國(guó)性、東部及省內(nèi)社會(huì)組織與25個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、25個(gè)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶，其中59家全國(guó)性、東部社會(huì)組織協(xié)議投資總金額達(dá)2.63億元，實(shí)施項(xiàng)目120個(gè)。

優(yōu)化支持體系。根據(jù)全省社會(huì)組織“賦能聚力行動(dòng)”計(jì)劃，推動(dòng)構(gòu)建完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)社會(huì)組織孵化培育體系，先后實(shí)現(xiàn)了省市兩級(jí)孵化基地全覆蓋，有序推進(jìn)104個(gè)縣級(jí)、42個(gè)鄉(xiāng)級(jí)、6個(gè)村級(jí)孵化基地建設(shè)。2023年，重點(diǎn)投入1000余萬(wàn)元，推進(jìn)84個(gè)縣級(jí)孵化基地建設(shè)，舉辦“益行天府”四川省第二屆公益創(chuàng)投大賽，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興類(lèi)項(xiàng)目。各地還積極加強(qiáng)對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興社會(huì)組織的孵化培育工作，對(duì)社會(huì)組織參與年檢年報(bào)、等級(jí)評(píng)估、人員培訓(xùn)、表彰激勵(lì)等加強(qiáng)管理引導(dǎo)。

引進(jìn)幫扶資源。國(guó)家能源集團(tuán)公益基金會(huì)在四川省涼山彝族自治州布拖、普格兩縣投入幫扶資金83.32萬(wàn)元，以人才幫扶為抓手，開(kāi)展基層干部培訓(xùn)、中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)，鍛煉高素質(zhì)人才隊(duì)伍，助力鄉(xiāng)村振興工作和教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)投入幫扶資金64萬(wàn)元，幫助阿壩藏族羌族自治州黑水縣蘆花鎮(zhèn)谷汝村發(fā)展藏白菊種植項(xiàng)目，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)管理、采摘白菊，實(shí)現(xiàn)戶均增收450余元，帶動(dòng)全村198戶544人實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興增添了活力；投入20萬(wàn)元支持蘆花鎮(zhèn)熱拉村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鞏固脫貧戶持續(xù)增收；充分利用單位政務(wù)網(wǎng)線上宣傳銷(xiāo)售黑水縣農(nóng)副產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，銷(xiāo)售結(jié)對(duì)縣農(nóng)產(chǎn)品成交額472萬(wàn)元。此外，中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、溫州市鹿城區(qū)慈善總會(huì)、溫州市天愛(ài)公益協(xié)會(huì)三家社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶四川省阿壩藏族羌族自治州壤塘縣，投資559.3萬(wàn)元開(kāi)展教育和醫(yī)療幫扶。

打造品牌活動(dòng)。2023年7月，省民政廳聯(lián)合省社會(huì)組織第二綜合黨委組織開(kāi)展“蜀公益·哺桑梓”——四川省社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興瀘定行活動(dòng)，認(rèn)真梳理整理項(xiàng)目需求，調(diào)動(dòng)各方資源認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目。四川省旅游協(xié)會(huì)等9家社會(huì)組織與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；四川省慈善聯(lián)合總會(huì)等56家社會(huì)組織捐助資金物資共計(jì)150余萬(wàn)元，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)幫扶群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目50個(gè)；四川省扶貧基金會(huì)在9個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展26個(gè)幫扶項(xiàng)目，涉及幫扶資金719萬(wàn)元，受益群眾上萬(wàn)人；四川海惠助貧服務(wù)中心在4個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展10個(gè)幫扶項(xiàng)目，涉及金額360萬(wàn)元。

重點(diǎn)推進(jìn)，緊抓核心謀久遠(yuǎn)

道阻且長(zhǎng)，行則將至。2024年，四川省民政部門(mén)將持續(xù)動(dòng)員社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)、品牌培育、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳引導(dǎo)上謀劃聚力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)與社會(huì)組織交流合作，促進(jìn)社會(huì)組織資源供給與幫扶地區(qū)發(fā)展需求精準(zhǔn)有效對(duì)接。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善支持保障體系，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問(wèn)題，為社會(huì)組織積極參與結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)造有利條件。做好工作服務(wù)保障，讓社會(huì)組織安心幫扶、舒心工作。健全完善社會(huì)組織助力重點(diǎn)幫扶縣的數(shù)據(jù)信息臺(tái)賬系統(tǒng)，組織專(zhuān)人及時(shí)錄入，做好常態(tài)化工作調(diào)度、跟蹤服務(wù)和數(shù)據(jù)分析。

二是強(qiáng)化品牌培育。開(kāi)展“蜀公益·哺桑梓”“兩新聯(lián)萬(wàn)村·黨建助振興”“彝路相伴·牽手伴行”等公益行動(dòng)，鼓勵(lì)“一對(duì)一”或“一對(duì)多”牽手幫扶重點(diǎn)地區(qū)、困難群眾。支持社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)救濟(jì)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，在教育、健康、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加強(qiáng)摸底、調(diào)研、走訪、篩選，推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，建成便于社會(huì)組織參與、聚焦困難群眾關(guān)切、兼具供血和造血功能的項(xiàng)目庫(kù)。聚焦幫扶項(xiàng)目審批、推進(jìn)實(shí)施、資金撥付和審計(jì)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。建立激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)工作實(shí)效突出、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、助力群眾增收的社會(huì)組織，在社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、黨組織示范創(chuàng)建評(píng)比、先進(jìn)社會(huì)組織評(píng)選中優(yōu)先傾斜。通過(guò)通報(bào)表?yè)P(yáng)、典型選樹(shù)、案例宣傳上報(bào)等方式，講好社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興故事，發(fā)揮典型示范作用，適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)事跡宣傳，營(yíng)造良好氛圍。主動(dòng)對(duì)接新聞媒體、官方微博微信、政府網(wǎng)站等平臺(tái)，拓寬宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)。

（作者單位：四川省民政廳社會(huì)組織管理局）