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本報(bào)記者   王   銘

全國兩會期間，記者就實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、努力補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板等話題，采訪了全國政協(xié)委員、民革湖南省委會副主委、湖南省民政廳廳長黃東紅。她說，有效應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)民生福祉。要圍繞人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的根本目標(biāo)，聚焦老年群體急難愁盼問題，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，讓老年人共享改革開放成果、安享幸福晚年。

今年全國兩會，黃東紅帶來了“大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老，加快實(shí)現(xiàn)人民群眾家門口養(yǎng)老”的提案。她建議，要充分發(fā)揮嵌入式養(yǎng)老小而精的專業(yè)優(yōu)勢，圍繞社區(qū)日間照料、居家上門服務(wù)兩大功能，提供助餐、助潔、助醫(yī)等核心服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動。要完善資金供給、打造社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體、加強(qiáng)重點(diǎn)要素保障，力求把更多專業(yè)優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)送到老年人周邊、身邊、床邊。

黃東紅介紹，湖南近年來把居家社區(qū)作為養(yǎng)老主陣地主戰(zhàn)線，持續(xù)發(fā)力、久久為功，12個(gè)市完成國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)任務(wù)，6個(gè)市被納入國家級居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。采取“小快靈”方式出臺《湖南省社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)若干規(guī)定》，開展示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)暨“居家社區(qū)養(yǎng)老更美好”行動，切實(shí)提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化、可及化水平。

截至目前，湖南已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.9萬余家、日間照料社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施5100余家，建成老年助餐點(diǎn)6000余個(gè)，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造9.9萬余戶，培育社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌近40個(gè)，通過不斷完善照護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人就近提供更有質(zhì)量的助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急、助浴等養(yǎng)老服務(wù)。

在推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面，黃東紅建議，要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、因地制宜，不斷鞏固提升陣地建設(shè)、規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理、強(qiáng)化保障力度、深化農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。她介紹，今年湖南將重點(diǎn)推動經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，持續(xù)推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由“鄉(xiāng)建鄉(xiāng)管”向“縣建縣管”改革，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，落實(shí)特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度，讓鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出“兜底養(yǎng)老有保障、基本養(yǎng)老有供給、專業(yè)養(yǎng)老有隊(duì)伍、孝老敬老有氛圍”的溫暖畫卷。

“養(yǎng)老涉及千家萬戶，承載著無數(shù)家庭的期盼。”黃東紅建議，要進(jìn)一步在強(qiáng)化政策要素保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、市場主體培育、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老品牌引領(lǐng)、監(jiān)管效能提升等方面下功夫，讓更多老年人在家門口解決養(yǎng)老服務(wù)需求，讓他們享受到更精準(zhǔn)、更高效、更可及的服務(wù)。

黃東紅介紹，湖南今年將出臺積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案、全省經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作實(shí)施方案，制定推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。開展省級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)和省級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點(diǎn)，依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)500個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)，實(shí)施3萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，鼓勵推動國有資本進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，大力培育扶持養(yǎng)老品牌發(fā)展，培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。同時(shí)，對養(yǎng)老服務(wù)管理人員、護(hù)理人員和機(jī)構(gòu)消防操作員等開展專業(yè)技能培訓(xùn)，組織開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽。打造“三湘怡養(yǎng)”養(yǎng)老品牌，持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)達(dá)標(biāo)“回頭看”，加快推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)和監(jiān)管平臺的應(yīng)用，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。