適老版_中華人民共和國民政部

安徽省六安市民政局黨組書記、局長朱健

近年來，安徽省六安市民政局堅持將改革創(chuàng)新作為社會救助事業(yè)發(fā)展的第一動力，緊盯社會救助工作精準性和及時性，大力推進社會救助綜合改革，著重建章立制，兜住兜準兜牢民生底線，不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強基礎，“三把控”做好社會救助排查工作

針對基層社會救助不精準、動態(tài)調(diào)整不及時的問題，六安市民政局在全市范圍內(nèi)推進社會救助排查整治工作，重點圍繞保障對象不精準、保障類別不精確等突出問題，按村（社區(qū)）全面摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、區(qū)（縣）復核認定、市級復核督查四個階段序時推進。按照誰辦理、誰負責和實事求是、公正合理、有錯必糾的原則，六安市民政局建立社會救助排查整治工作復查復核機制，壓緊壓實各級民政部門工作職責，糾治社會救助工作中存在的“應享未享”“違規(guī)享受”現(xiàn)象，做到把控好本區(qū)域低保工作的度量衡，一把尺子量到底；把控好本區(qū)域低保工作的升降度，起落平緩；把控好本區(qū)域低保工作的風向標，穩(wěn)妥解決群眾訴求，確保本區(qū)域排查整治工作平穩(wěn)有序開展。

抓重點，“兩維度”提升社會救助工作質效

精準性、及時性是檢驗社會救助工作質效的重要指標，也是推進社會救助工作發(fā)展的核心維度。六安市民政局緊盯這兩個維度，開展社會救助領域“解剖麻雀式”調(diào)研，找準基層短板弱項，序時開展社會救助領域排查整治工作，及時修訂低保審核規(guī)程等，探索社會救助申請“單線推進、多線并行、協(xié)同辦理”的工作模式，為困難群眾提供更加及時、高效、便捷的社會救助服務。堅持“一聚焦一緊盯一結合”，即聚焦低保和特困兩類群體，緊盯社會救助資金規(guī)范使用和監(jiān)督管理，以社會救助領域政策落實和作風建設為重點，扎實部署開展社會救助領域突出問題專項整治工作。

嚴監(jiān)管，“三主動”確保困難群眾應保盡保

六安市民政局健全完善社會救助“三主動一監(jiān)管”工作機制,落實“應知盡知、應保盡保、應幫盡幫、應管盡管”。建立社會救助政策資料庫，梳理各類專項救助政策，編制《六安市社會救助政策口袋書》，拓展公交車、自媒體、樓棟等宣傳載體，通過集中宣傳、走訪入戶、政策進基層等方式，開展視聽音頻、說唱、二維碼等各類宣傳。主動落實“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”工作機制，對重點人群實行包保，村、鎮(zhèn)兩級黨員干部分區(qū)域包干；實行每月探視走訪，動態(tài)掌握困難群眾健康狀況、基本生活保障情況和救助需求等，變“坐等上門、被動救助”為“主動發(fā)現(xiàn)、主動救助”。完善“一門受理、協(xié)同辦理”主動服務機制，建立村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員制度，在140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立“一門受理”綜合窗口，1969個村（社區(qū)）配備339名專職人員和1969名社會救助協(xié)理員。通過“皋城慧救”應用場景提高社會救助移動辦公能力，為幫代辦和上門服務提供載體通道，打通社會救助服務“最后一公里”。

見實效,救助工作實現(xiàn)“兩增兩優(yōu)四提升”

六安市民政局通過增數(shù)據(jù)資源提升社會救助精準性，打通社會救助管理部門數(shù)據(jù)交接通道，實現(xiàn)信息互通，核對數(shù)據(jù)由以往5個行政部門7大項拓展到17個行政部門1類企業(yè)36大項，進一步提升核查的精準性，改變“查不了、查不到、查不準”的局面。通過增工作手段提升社會救助及時性，針對基層人少事多導致的動態(tài)管理不及時問題，在核對平臺信息化建設中新增自動發(fā)起核對功能，實現(xiàn)到期自動核對，自動預警人為終結核對和超長時限上傳核對等問題，實行動態(tài)實時監(jiān)測，增加監(jiān)督管理手段。通過優(yōu)辦理流程提升滿意度，修訂完善《六安市最低生活保障工作操作規(guī)程》，將低保辦理流程由8個環(huán)節(jié)壓縮為6個環(huán)節(jié)，明確各地可統(tǒng)籌同步推進低保申請、經(jīng)濟狀況核對、公示、審核審批等環(huán)節(jié)，探索實施核對工作前置，在群眾提交申請時就授權核對；推動落實社會救助辦理“只跑一次”，深入推進社會救助便民惠民服務，并及時將辦理情況向申請人反饋。通過優(yōu)政策宣傳提升知曉度，針對不識字老年人、視聽殘疾人等特殊群體，六安市民政局錄制“社會救助政策隨身聽”等視聽音像作品，擴大群眾政策知曉率。同時，各級社會救助工作人員結合探視走訪、困難慰問等時機，將關愛及時送到困難群眾手中，讓困難群眾充分感受黨和政府的溫暖。

推進社會救助綜合改革 兜住兜準兜牢民生底線

推進社會救助綜合改革兜住兜準兜牢民生底線