適老版_中華人民共和國民政部

本報(bào)記者翟倩

日邁月征，朝暮輪轉(zhuǎn)。去年冬天以來，全國各地救助管理機(jī)構(gòu)周密部署、精心準(zhǔn)備，全力開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動；元旦假期期間，各地救助管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)守崗位，加大巡查力度和頻次，用實(shí)際行動讓流浪乞討人員真切感受黨和政府的溫暖。

精心部署

全力保障流浪乞討人員生命安全

面對寒潮，各地民政部門積極應(yīng)對、主動出擊，圍繞低溫雨雪冰凍等極端天氣周密部署，全力保障流浪乞討和臨時遇困人員生命安全。

北京市民政局在寒潮來襲前下發(fā)通知，要求各救助管理機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，加大應(yīng)急救助力度；合理安排工作人員，備足防寒衣物、食品等物資。聯(lián)合公安、城管、衛(wèi)健等部門，重點(diǎn)關(guān)注地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注務(wù)工不著、露宿街頭、流浪兒童、疑似精神障礙患者等人群，重點(diǎn)關(guān)注嚴(yán)寒天氣、冰凍雨雪、氣溫驟降、夜間凌晨等時段，對流浪乞討人員易留宿聚集的點(diǎn)位展開拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)救助流浪乞討人員并勸導(dǎo)其進(jìn)站避寒取暖。對不愿入站接受救助的露宿人員，發(fā)放棉衣棉被確保安全過夜，并派專人負(fù)責(zé)盯守，保證確有需求時能夠及時救助。

河南省鄭州市民政局制訂了“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動方案，民政、公安、城管、衛(wèi)健等部門強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，為流浪乞討及臨時遇困人員提供基本食宿、醫(yī)療救治、御寒物資、尋親返鄉(xiāng)、落戶安置等有效救助服務(wù)，并針對寒冷天氣、元旦假期，加大街面巡查力度，24小時提供救助服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾的安全感。

寒夜巡查

將溫暖送到流浪乞討人員身邊

數(shù)九寒天，各地救助管理機(jī)構(gòu)加大街面巡查力度，尤其增加夜間巡查頻率，備齊御寒物資，在城區(qū)街巷、大型商超、橋梁涵洞、公園廣場、車站以及廢棄建筑物等區(qū)域排查流浪乞討及臨時遇困人員，確保救助及時有效。

黑龍江省七臺河市開展“隱秘角落巡查”行動，在常態(tài)化、全域化巡查流浪乞討人員的同時，加強(qiáng)寒潮暴雪天氣和新年重要節(jié)點(diǎn)的巡查力度，將每天巡查頻次增加至3次，巡查時段延長至凌晨。自專項(xiàng)救助行動啟動以來，該市累計(jì)出動救助車輛350次，出動工作人員1750人次，救助流浪乞討人員22人。

山東省濟(jì)南市救助管理站充分發(fā)揮市級區(qū)域中心站引領(lǐng)作用，聯(lián)動166處“泉城避風(fēng)港”強(qiáng)化極端天氣下的救助力度，在“泉城避風(fēng)港”信息共享平臺發(fā)布動員令，督導(dǎo)各個點(diǎn)位做好物資儲備，突出重點(diǎn)區(qū)域和時段的街面巡查救助工作，確保實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早救助、早處置”。各“泉城避風(fēng)港”在元旦期間24小時開放，組織開展街面巡查360余次，共救助流浪乞討人員4人次。

上海市黃浦區(qū)救助管理站制訂了“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動方案，準(zhǔn)備好了棉被、棉衣、棉褲、姜茶和食品等御寒物品，全天候?yàn)榱骼似蛴懞团R時遇困人員提供免費(fèi)餐飲、洗浴、住宿等服務(wù)，確保他們吃飽穿暖，獲得必要醫(yī)療救助。此外，制定了覆蓋全區(qū)的巡查路線，強(qiáng)化24小時接報(bào)救助制度，對群眾撥打的求助熱線及時受理、立即出動、快速救助。黃浦區(qū)救助管理站專門安排了兩輛救助車、六名工作人員，一班兩小時，輪流對重點(diǎn)路段和區(qū)域進(jìn)行巡視，并增加了夜間巡查頻率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元旦假期期間，黃埔區(qū)救助管理站開展街面巡查9次，巡查點(diǎn)位35個。

專事專辦

讓受助人員回歸家庭

讓每一名受助人員回歸家庭、回歸社會是救助管理機(jī)構(gòu)工作人員的共同心愿。寒風(fēng)呼嘯，卻擋不住工作人員努力幫助受助人員回家團(tuán)圓的決心。

日前，在河北省唐山市老火車站一棟門窗緊閉的簡易房前，唐山市救助管理站工作人員發(fā)現(xiàn)了裹著軍大衣靠墻露宿的王某國。“天太冷了，救助管理站里有屋住有飯吃，跟我們走吧，想找工作，之后再出來找。”工作人員與王某國寒暄。

經(jīng)過了解得知，王某國是黑龍江省拜泉縣人士，來唐打工，由于工作不穩(wěn)定，錢也沒攢下。這晚，他買了半斤酒，打算借著酒勁兒在背風(fēng)的地方“忍一宿”，沒承想得到了救助管理站工作人員的關(guān)注。

聽了救助管理站工作人員的介紹，王某國好像見到了救星，高興地上了流動救助車。入站后，王某國洗漱吃飯，踏踏實(shí)實(shí)地睡了一覺。第二天一早，拿著救助管理站出具的可以領(lǐng)取免費(fèi)車票的“換票證”，王某國登上了回家的火車。

2023年12月21日，84歲的楊老漢被陜西省延安市救助管理站工作人員送回了家。事情得追溯到去年8月。延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯谌粘Ｑ膊闀r發(fā)現(xiàn)了住在廢棄土窯洞里的楊老漢，便第一時間將他安置在了夕陽紅敬老院。

據(jù)了解，楊老漢家在榆林市佳縣官莊鄉(xiāng)，十幾歲時便來到延安，在寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)靠給人打石頭、箍窯為生，年紀(jì)大了、失去勞動能力后，不得已開始乞討。

住進(jìn)敬老院的楊老漢，感受著工作人員如親人般的照料，升起了回家鄉(xiāng)的念頭。南泥灣鎮(zhèn)政府工作人員得知后，立刻聯(lián)系了延安市救助管理站工作人員，請求協(xié)助調(diào)查并護(hù)送老人返鄉(xiāng)。經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查，確認(rèn)楊老漢的身份后，延安市救助管理站工作人員將老人送回了家。“感謝黨和政府的關(guān)心，我終于回家了，也算是落葉歸根了。”回到家的楊老漢流著淚拉著延安市救助管理站護(hù)送人員的手不停地說。

日前，江蘇省南京市救助管理站工作人員在中央門立交橋立柱旁發(fā)現(xiàn)一名流浪乞討人員。經(jīng)過交談得知，老人以乞討和拾荒為生，當(dāng)天在此躲雪。

將老人接回站內(nèi)后，工作人員協(xié)助她洗了熱水澡，提供了棉衣、棉褲、姜茶和食品等御寒物品。在此過程中，工作人員察覺到老人身體不適，便將其送至定點(diǎn)醫(yī)院檢查。經(jīng)診斷，老人除患有多種慢性病外，還患有帶狀皰疹型水皰，極易發(fā)生細(xì)菌性感染。當(dāng)天夜里，工作人員全程陪同老人在醫(yī)院檢查、掛水、服藥，待老人情況好轉(zhuǎn)后接回站內(nèi)悉心照料。

老人也主動配合救助管理站開展尋親甄別，自述叫李眉（化名），河南周口人，三十年前因與家人發(fā)生口角負(fù)氣出走。根據(jù)線索，“寧團(tuán)圓·智慧”尋親工作室通過公安人臉比對、視頻連線親屬，最終證實(shí)了李眉的真實(shí)身份，并將其護(hù)送回家。因李眉直系親屬均已亡故，無人能夠照料她，工作人員又與周口市民政部門協(xié)商，幫其恢復(fù)戶口，落實(shí)社會救助、福利及保險(xiǎn)等各類保障，確保老有所養(yǎng)，避免再度流浪。

為受助人員點(diǎn)亮一盞燈