適老版_中華人民共和國民政部

王繼偉　劉正宇

自學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，寧夏回族自治區(qū)民政廳錨定主題教育總要求，深入調查研究檢視整改，堅持“當下改”與“長久立”相結合，有機融合以往分別建立的黨建指導員選派機制和網格化管理模式，印發(fā)實施方案，建立“黨建+網格”“3322”管理服務模式，深耕直管社會組織監(jiān)管服務“責任田”，實現(xiàn)業(yè)務監(jiān)管“點對面”變“點對點”、指導服務“大水漫灌”變“精準滴灌”，黨建引領直管社會組織服務高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

貫通“三點”精準對接

實施方案明確，按照社會組織類別和業(yè)務范圍，區(qū)分養(yǎng)老服務、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、慈善社工、社會事務、兒童福利、體育文化、其他等8類，將直管社會組織劃分為8個網格，與廳機關8個處（室）對應，實現(xiàn)了“社會組織—網格—機關處室”的精準對接，并保持相對固定。寧夏民政廳養(yǎng)老服務處負責人說：“以前我擔任黨建指導員進駐的社會組織業(yè)務范圍大都與養(yǎng)老產業(yè)無關，監(jiān)管指導精準性不高，容易造成‘兩張皮’。現(xiàn)在，我們處對應網格的社會組織全部是養(yǎng)老醫(yī)療類的，工作起來很容易上手。”

建立“三級”長效機制

實施方案明確，建立總指導長（總網格長）、指導長（網格長）、指導員（網格員）的長效工作機制。總指導長（總網格長）由廳黨組書記、廳長擔任，負責黨建指導和網格管理的總體工作。指導長（網格長）由直管社會組織所在網格對應機關處（室）的分管廳領導擔任，在總指導長（總網格長）的領導下，指導做好指導員（網格員）選派工作，領導網格內指導員（網格員）開展工作。指導員（網格員）由對應機關處（室）的工作人員擔任，在指導長（網格長）的領導下履行職責，開展工作。

壓實“雙責”促進發(fā)展

實施方案要求，機關處（室）要擔負起管社會組織業(yè)務和黨建的雙重責任，做好（黨建指導員）網格員的選派工作，按照人員分工，確保網格內社會組織都指定網格員，確保尚未建立黨組織的社會組織和新組建的黨組織、工作基礎薄弱的黨組織都選派黨建指導員，堅持黨建引領社會組織依法運行履行社會責任，作黨和政府決策部署落實落地的“催化劑”。寧夏民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處引導對應網格社會組織行動起來助力大學畢業(yè)就業(yè)，結合寧夏社會工作專業(yè)人才隊伍建設情況和社工人才激勵相關政策，赴蘭州大學、蘭州財經大學、甘肅政法大學等多所高校，推動300余名社會工作專業(yè)應屆畢業(yè)生和甘肅、寧夏兩省（自治區(qū)）25家社會組織現(xiàn)場交流雙選，達成實習就業(yè)意愿大學畢業(yè)生91名。蘭州財經大學法學院簽約授牌網格內的寧夏昊善社會工作發(fā)展服務中心、寧夏啟辰社會工作服務中心2家社會組織為社會工作專業(yè)提供實訓基地。

選派“兩員”高效管服

實施方案明確，網格員由網格對應機關處（室）工作人員擔任，承擔4項職責。黨建指導員必須由黨齡1年以上的中共黨員擔任，一般為網格對應機關處（室）黨支部書記或副書記，承擔4項職責。同時，黨建指導員（網格員）每季度對社會組織的實地指導不少于1次，每年至少參加1次培訓，處（室）工作成效納入年度績效考評。自治區(qū)黨委十三屆四次專題部署全區(qū)安全生產工作后，寧夏民政廳黨組堅決落實管業(yè)務必須管安全要求，針對直管社會組織安全生產實際，壓實網格對應處（室）和（指導員）網格員責任，結合季度實地指導，開展安全生產政策宣講、現(xiàn)地督察187場次，共同營造人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)民政廳社會組織管理局）

寧夏民政廳優(yōu)化“黨建+網格”新模式引領直管社會組織服務高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破

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引領直管社會組織服務高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破