適老版_中華人民共和國民政部

本報(bào)記者王銘

湖南省岳陽市，頭枕萬里長(zhǎng)江，懷抱浩瀚洞庭。岳陽樓下，一個(gè)個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)競(jìng)相發(fā)力，一個(gè)個(gè)可及可感的家門口幸福養(yǎng)老模式探索落地，一系列日臻完善的精細(xì)化服務(wù)配置到老年人周邊、身邊、床邊，為這幅山青水闊、江河奔流的山水畫卷繪出了最美夕陽紅。

“養(yǎng)老是重要的民生實(shí)事，與每個(gè)人息息相關(guān)。”岳陽市民政局黨組書記陳平剛說，面對(duì)老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)和迫切的養(yǎng)老需求，近年來，岳陽市聚焦群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切，通過強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化設(shè)施供給、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、提升服務(wù)質(zhì)效，讓家門口養(yǎng)老的民生溫度伸手可觸，讓每位老年人都能擁有老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所安的幸福晚年。

夯實(shí)基礎(chǔ) 可及更可感

岳陽市60周歲以上老年人口達(dá)102.4萬人，占全市總?cè)丝诘?0.27%。岳陽市聚焦原居安養(yǎng)，夯實(shí)要素完備、功能齊全、形式多樣的家門口養(yǎng)老設(shè)施基礎(chǔ)，全方位滿足居家和社區(qū)養(yǎng)老需求。

位于南湖新區(qū)求索街道南湖社區(qū)的耆德園康養(yǎng)服務(wù)中心，自今年4月運(yùn)營以來，受到社區(qū)居民的歡迎。這個(gè)利用社區(qū)閑置用房改造而成的服務(wù)中心，不僅打造了集老年人生活、醫(yī)養(yǎng)于一體的康養(yǎng)樓、數(shù)字賦能與文化藝術(shù)活動(dòng)于一體的信息樓以及提供營養(yǎng)餐食的悅享餐廳，還可提供多種居家上門服務(wù)。84歲的閆奶奶聽說社區(qū)辦起了康養(yǎng)服務(wù)中心，就抱著試試看的心態(tài)住了進(jìn)去，結(jié)果出乎她的意料：“不僅環(huán)境好，而且很智能，服務(wù)更是貼心。”

據(jù)耆德園康養(yǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人周琴介紹，中心的服務(wù)理念是融健康、綠色、文化、智慧為一體，通過提供更多“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，不斷滿足老年群體就近就便的養(yǎng)老需求。

如今，在岳陽市，這類小美專精、實(shí)用管用的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)越來越多，它們?nèi)谌胫腔垧B(yǎng)老建設(shè)布局，注重專業(yè)守護(hù)、強(qiáng)調(diào)溫情相伴，讓養(yǎng)老服務(wù)有了更快響應(yīng)。譬如，湘陰縣打造集評(píng)估、服務(wù)、監(jiān)管等智能管理功能于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)老年人健康狀況及需求，匹配可享受的福利政策，精準(zhǔn)提供康養(yǎng)資源適配服務(wù)。同時(shí)，通過“人臉識(shí)別+精準(zhǔn)定位技術(shù)+延時(shí)錄音評(píng)價(jià)”的方式，結(jié)合平臺(tái)話務(wù)回訪，形成閉環(huán)式服務(wù)全流程監(jiān)管。

聚焦老年人所需所想，岳陽市著力破解養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足的問題，推動(dòng)形成縣（市、區(qū)）有機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有中心、社區(qū)（村）有站點(diǎn)的分類服務(wù)模式，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)167家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1256個(gè)，為老年人生活增添了幸福底色。

回應(yīng)期待出新更用心

家是老年人最熟悉的地方，居家養(yǎng)老的安全性、便利性和舒適性是老年人關(guān)注的重點(diǎn)。岳陽樓區(qū)金鶚山街道萬家坡社區(qū)任爺爺?shù)募抑校矃^(qū)域安裝了扶手，衛(wèi)生間添置了適老設(shè)施，廚房配置了煙感報(bào)警器，陽臺(tái)上更換了自動(dòng)升降晾衣架。85歲的任爺爺說：“民政部門想得很周到，改造前安排專人上門勘查，征求我們的意見。這套老房子改造后，我們的生活方便多了，連心情都更好了。”

岳陽市緊緊圍繞室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)、輔助器具適配6大類、23項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，針對(duì)不同需求制訂改造方案，有效提升老年人居家生活質(zhì)量。截至目前，全市已對(duì)6000多戶老年人家庭實(shí)施了適老化改造。

買菜難、做飯難是空巢、獨(dú)居、高齡和失能老年人面臨的難題。臨近中午，家住岳陽樓區(qū)望岳路街道鷹山社區(qū)的趙奶奶并不急著做飯，而是拿起鑰匙走出家門。幾分鐘后，她和幾個(gè)要好的朋友來到社區(qū)食堂，排隊(duì)打好飯菜后，坐在一起邊吃邊聊。老人們說，他們每天中午或晚上會(huì)到社區(qū)食堂吃飯，這里的飯菜符合口味，服務(wù)態(tài)度也好。

鷹山社區(qū)有2000多名老年人，社區(qū)探索實(shí)施日間照料和老年食堂服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)物業(yè)公司利用社區(qū)閑置場(chǎng)地開辦社區(qū)食堂，為老年人提供助餐服務(wù)，每天吸引近700人次前來就餐。社區(qū)黨委書記方細(xì)霞介紹說，社區(qū)食堂成為社區(qū)服務(wù)中的一道亮麗風(fēng)景，這里不僅是一個(gè)吃飯的地方，更是老年人的社交平臺(tái)，大家走出家門融入社區(qū)，共享民生服務(wù)成果。

據(jù)了解，為了讓老年人就近吃上便宜又可口的飯菜，岳陽市采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、公益慈善捐一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)的方式，因地制宜建設(shè)社區(qū)（村）老年食堂和老年助餐點(diǎn)107個(gè)，讓越來越多的老年人品嘗到幸福的滋味。

補(bǔ)齊短板解憂更創(chuàng)優(yōu)

龔爺爺在君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)的層山敬老院已經(jīng)住了3年。他是因?yàn)槠c導(dǎo)致上下樓不便才選擇入住敬老院的。“一來方便生活，二來可以進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，現(xiàn)在我能自行參加戶外活動(dòng)了。”龔爺爺高興地說。

岳陽市進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)功能，發(fā)揮機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的支點(diǎn)和示范引領(lǐng)作用，定期對(duì)轄區(qū)日間照料中心和互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索為農(nóng)村高齡、失能等老年人提供助潔、助浴、助餐等居家養(yǎng)老服務(wù)和休閑娛樂、保健康復(fù)等延伸服務(wù)，有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難題。

為了確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)落實(shí)落細(xì)，平江縣從去年開始設(shè)置農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，從低收入人員、留守婦女等群眾中公開招聘306名“護(hù)老員”，經(jīng)過專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后上崗，為4500余名重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供助醫(yī)、助餐、助潔、助急、助浴等服務(wù)。云溪區(qū)探索構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室和養(yǎng)老院融合服務(wù)模式，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排醫(yī)生定期上門為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康體檢，實(shí)現(xiàn)“小病不出門，大病及時(shí)治”。君山區(qū)統(tǒng)籌資金建設(shè)46個(gè)“百歲之家”，成立“百歲之家”村級(jí)理事會(huì)，實(shí)現(xiàn)以老年助餐、上門探訪、困難幫扶為主要內(nèi)容的基本養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。華容縣積極探索“老年協(xié)會(huì)+養(yǎng)老”模式，采取“自愿積分、時(shí)間兌換”等辦法，為農(nóng)村老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù)，贏得老年人點(diǎn)贊。

“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要從細(xì)微處用心、點(diǎn)滴事做起。”岳陽市民政局局長(zhǎng)卿漪表示，岳陽市將著力化解養(yǎng)老服務(wù)工作中存在的難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“把平臺(tái)建設(shè)好、把服務(wù)供給好、把隊(duì)伍打造好、把社會(huì)力量作用發(fā)揮好、把專業(yè)品牌塑造好”的“五好”目標(biāo)，讓養(yǎng)老服務(wù)更豐富、更有質(zhì)量，切實(shí)滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

家門口養(yǎng)老 生活更美好

家門口養(yǎng)老生活更美好