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朱　勤　王冰潔

金秋十月，記者在義烏采訪期間，探訪了義烏市后宅街道李祖村、義烏國際商貿(mào)城，參觀了市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心、陽光調(diào)解工作室，與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人交流座談……所到之處，處處感受到總書記考察義烏給社會(huì)組織帶來的振奮與鼓舞，感受到社會(huì)組織在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理中發(fā)揮的獨(dú)特作用和展現(xiàn)的生機(jī)活力。

采訪行將結(jié)束，我們專訪了義烏市民政局黨委書記、市社會(huì)組織總會(huì)會(huì)長劉德鈞。

《中國社會(huì)組織》：幾天的走訪調(diào)研，義烏市社會(huì)組織勇于承擔(dān)責(zé)任、積極發(fā)揮作用給我們留下了深刻印象。請(qǐng)您談?wù)劻x烏市民政局是如何規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展、激發(fā)社會(huì)組織活力的？

劉德鈞：義烏市社會(huì)組織勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，已成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

我們堅(jiān)持以黨建為抓手，把牢社會(huì)組織發(fā)展“正航向”。民政局黨委和社會(huì)組織綜合黨委，著力破解社會(huì)組織黨建痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，高起點(diǎn)謀劃黨建工作，投入資金530余萬元對(duì)市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，引領(lǐng)市、鎮(zhèn)街、社區(qū) “三級(jí)組織架構(gòu)”建設(shè)，建立“12345”黨建工作機(jī)制，打造孵化、服務(wù)、培訓(xùn)、展示等一站式黨建服務(wù)平臺(tái)。

制訂出臺(tái)《義烏市社會(huì)組織黨的建設(shè)工作細(xì)則》《義烏市社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員選派辦法》等制度文件，全面理順黨建工作管理體系，打造高素質(zhì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，健全黨建與社會(huì)組織成立、年檢、評(píng)估等業(yè)務(wù)工作同步全程關(guān)聯(lián)機(jī)制，涌現(xiàn)出市溫州商會(huì)、市安徽商會(huì)、市民間緊急救援協(xié)會(huì)等一大批黨建強(qiáng)有力的社會(huì)組織。全市社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容100%入章程，黨的工作全覆蓋，市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心全覆蓋，其中省級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)確保了社會(huì)組織在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保了社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

《中國社會(huì)組織》：我們了解到，義烏市涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀社會(huì)組織和領(lǐng)軍人才，獲得了許多榮譽(yù)稱號(hào)。請(qǐng)問在為社會(huì)組織賦能方面，市民政局采取了哪些措施？

劉德鈞：我們加大對(duì)社會(huì)組織扶持力度，每年通過公益創(chuàng)投、購買服務(wù)、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等途徑用于社會(huì)組織的財(cái)政資金超1億元。深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培育工程，整合市委黨校、工商學(xué)院教育資源，成立社會(huì)組織學(xué)院，聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家21人，開展教育培訓(xùn)、公益實(shí)踐、論壇沙龍等125場(chǎng)次，培訓(xùn)3000余人次。培育了義烏僑商聯(lián)合會(huì)等一大批優(yōu)秀的社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物。發(fā)揮“兩會(huì)一中心一學(xué)院”（兩會(huì)是社會(huì)組織總會(huì)、社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)，一中心指社會(huì)組織黨群服務(wù)中心、一學(xué)院指社會(huì)組織學(xué)院）樞紐平臺(tái)賦能作用，中國小商品集團(tuán)設(shè)立商協(xié)會(huì)孵化基地，吸引34家商協(xié)會(huì)入駐市場(chǎng)。

我們?cè)谌÷氏忍剿鲗?shí)施社會(huì)組織聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，出臺(tái)《義烏市社會(huì)組織信用分級(jí)管理辦法》等文件，明確社會(huì)組織公共信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全市258家社會(huì)組織和負(fù)責(zé)人受信用加分，240余家社會(huì)組織被信用扣分。

《中國社會(huì)組織》：義烏最大的特點(diǎn)是“興商建市”。請(qǐng)問義烏市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是如何發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的？

劉德鈞：我們鼓勵(lì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在服務(wù)市場(chǎng)繁榮中獲得自身發(fā)展。全市200余家商協(xié)會(huì)發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同培育專業(yè)街20條，帶動(dòng)行業(yè)、企業(yè)不斷破壁拓新，制定省級(jí)、國家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56個(gè)，促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展。市文化用品行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)辦中國義烏文具禮品展覽會(huì)，培育了行業(yè)內(nèi)眾多新銳品牌，列入浙江省重點(diǎn)支持展會(huì)，2023年展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)成交額達(dá)8.32億元，為推動(dòng)義烏乃至全國文化用品市場(chǎng)的繁榮發(fā)展起到了重要作用。擁有500余家會(huì)員的義烏僑商聯(lián)合會(huì)招引156家僑商企業(yè)入駐世界僑商大廈，引進(jìn)資金11.07億元，為打造“百億僑商大廈”貢獻(xiàn)了僑界力量。

在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中走出了義烏特色。市中非商會(huì)、市中巴商會(huì)拓展非洲、南美洲市場(chǎng)，助推“品牌出海”；市國際貨代物流協(xié)會(huì)主導(dǎo)的“義新歐”中歐班列運(yùn)營線路18條，發(fā)運(yùn)量位居全國第一方陣；隨著市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)，快遞業(yè)務(wù)量位居全國城市第二；市跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)的跨境電商業(yè)務(wù)量位居全國第三批跨境電商綜試區(qū)第一。

《中國社會(huì)組織》：義烏市社會(huì)組織在鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理方面，做出了哪些貢獻(xiàn)？

劉德鈞：社會(huì)組織在助力共同富裕、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了不可替代的重要作用。引導(dǎo)200多家社會(huì)組織積極參與東西部協(xié)作、山海協(xié)作、弱有眾扶、老有康養(yǎng)等工作，其中，市來料加工聯(lián)合會(huì)與20余省56個(gè)縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)放來料加工費(fèi)300余億元，累計(jì)解決就近就業(yè)500萬余人；市農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)扎根李祖村，引進(jìn)業(yè)態(tài)34個(gè)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生103人，助力村民人均可支配收入由2003年的不到5000元增長到現(xiàn)在的5.2萬元。

社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理成效顯著。市同悅社會(huì)工作服務(wù)中心打造的 “國際融合社區(qū)”成為社會(huì)治理創(chuàng)新典型，被評(píng)為國家級(jí)“民族融合社區(qū)”；“義集”服務(wù)模式被省政府樹為社會(huì)組織參與社會(huì)治理的優(yōu)秀案例；“百家社團(tuán)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為社區(qū)提供140余項(xiàng)志愿服務(wù)；“社會(huì)組織陽光調(diào)解工作室”在全省率先入駐矛調(diào)中心。

未來，我們將繼續(xù)牢記習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)的重要講話精神和在義烏考察時(shí)的重要指示精神，腳踏實(shí)地、久久為功，繼續(xù)為社會(huì)組織提供良好的發(fā)展環(huán)境，打造具有義烏辨識(shí)度的社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展樣板。