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通訊員   單   軍

今年以來(lái)，遼寧省民政廳開展“養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展特殊困難老年人家庭適老化改造、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查等，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

明確清單，強(qiáng)化綜合監(jiān)管

遼寧省民政廳對(duì)全省養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管制度建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、能力提升、工作成效等方面進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)近年來(lái)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法，查找問(wèn)題不足。在評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)遼寧省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，明確加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的任務(wù)和措施，推進(jìn)建設(shè)覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

全省各級(jí)民政部門全面查找養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管方面存在的短板弱項(xiàng)，形成問(wèn)題清單、措施清單，明確責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改、對(duì)賬銷號(hào)，提升養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能。對(duì)全省2200余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展摸排，綜合評(píng)估、精準(zhǔn)分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，協(xié)同分類處置，實(shí)行“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控，健全預(yù)付費(fèi)管理、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等制度。

在指導(dǎo)各地開展抽查檢查的基礎(chǔ)上，遼寧省民政廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省公安廳等部門開展2023年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，隨機(jī)抽取20家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)照重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單和一般檢查事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合協(xié)同監(jiān)管，“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全規(guī)范管理。

積極探索，凝聚發(fā)展合力

遼寧省民政廳加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、老年人能力評(píng)估理論和實(shí)操培訓(xùn)等，解讀老年人能力評(píng)估相關(guān)政策、工作要求，并建設(shè)省老年人能力評(píng)估工作示范培訓(xùn)基地。圍繞《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等內(nèi)容，舉辦全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理管理能力提升培訓(xùn)班，將監(jiān)管融入服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升。舉辦創(chuàng)新推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)，推動(dòng)簽署《旅居養(yǎng)老戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》《產(chǎn)教協(xié)研融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》等，凝聚推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同時(shí)，遼寧省民政廳堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)失信聯(lián)合懲戒監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)，探索推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管。聯(lián)合相關(guān)部門共同研究措施，起草養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法，向全社會(huì)廣泛征求意見，并按程序印發(fā)施行，有力維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)秩序，加快養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)。在門戶網(wǎng)站宣傳推廣加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn)做法，依法公開監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)信息，曝光違法失信聯(lián)合懲戒名單。

規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)效

根據(jù)遼寧省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法，遼寧省評(píng)定公示第一批6家五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，研究印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)識(shí)管理辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)識(shí)管理，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促建設(shè)、以評(píng)促發(fā)展，激發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展活力。

在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，遼寧省民政廳強(qiáng)化保障，全力推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程，實(shí)施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼等政策。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)方案，啟動(dòng)實(shí)施1.5萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭適老化改造。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。