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陜西省渭南市民政局黨組書記、局長  黨耀升

今年以來，陜西省渭南市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)省委、省政府部署開展“三個(gè)年”（高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年）活動(dòng)有關(guān)要求，著力將中央、省關(guān)于民政工作的“大任務(wù)”分解為渭南的“小項(xiàng)目”，將年度“大目標(biāo)”細(xì)化為每月、每周的“小作業(yè)”，設(shè)節(jié)點(diǎn)、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌抓、分頭干，以“變、干、穩(wěn)”推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

變——變想法、變招法、變打法

在深化學(xué)習(xí)中內(nèi)化、轉(zhuǎn)化變想法。今年以來，渭南市民政局召開黨組會(huì)16次、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議5次，舉辦專題培訓(xùn)班2期，黨組書記講黨課1次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取陜西省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，從中找落點(diǎn)，使之轉(zhuǎn)化為渭南民政的新干法。

在找準(zhǔn)定位中落實(shí)、落細(xì)變招法。今年，渭南市十項(xiàng)民生重點(diǎn)任務(wù)，民政工作占了兩項(xiàng)。全市每季度由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市民政局局長主持召開社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)解決遇到的問題。此外，市民政局開展了“渭南民政找定位”大討論，錨定建設(shè)西部示范城市目標(biāo)，初步研究形成《督促縣級(jí)落實(shí)清單》《市級(jí)民政跳起摸高清單》《需要市委支持清單》《需要市政府支持清單》《需要省民政廳支持清單》5個(gè)清單。

在調(diào)研走訪中問計(jì)問策變打法。今年以來，渭南市民政局對(duì)照省民政廳高質(zhì)量發(fā)展55項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化梳理60條重點(diǎn)清單。帶著這些問題，市民政局召開“民情懇談會(huì)”聽建議，在“百鎮(zhèn)千村萬戶”大調(diào)研中問辦法。局科級(jí)以上干部認(rèn)領(lǐng)27個(gè)調(diào)研課題，先后深入465個(gè)村（社區(qū)）、95家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，走訪群眾1115戶、5420人，形成群眾服務(wù)需求、基層民政資源、基層民政服務(wù)能力三個(gè)清單。在此基礎(chǔ)上，渭南市民政局完善了家庭適老化改造、困難群眾上門探訪服務(wù)方案，建立全市分散供養(yǎng)特困人員、孤兒探訪信息庫，印制探訪關(guān)愛服務(wù)公示單，鏈接社會(huì)組織提供“微心愿”服務(wù)，讓民政干的事精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事。

干——有重點(diǎn)、有創(chuàng)新、有責(zé)任

突出重點(diǎn)干。渭南市民政局堅(jiān)持常規(guī)工作講速度、難點(diǎn)工作講力度，聚焦構(gòu)建全方位基本養(yǎng)老服務(wù)體系、多元化社會(huì)救助體系，成立由局長掛帥、多方參與的攻堅(jiān)專班。協(xié)調(diào)市考核辦將養(yǎng)老服務(wù)、特困人員敲門探訪服務(wù)納入市對(duì)縣考核，將17個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、5個(gè)縣級(jí)老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)納入申請(qǐng)國債項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金2.4億元；開工建設(shè)市養(yǎng)老服務(wù)示范中心、流浪乞討人員救助保護(hù)中心項(xiàng)目及5個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，10所縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)提前半年完成實(shí)體化運(yùn)行；開通防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、“一門受理、協(xié)同辦理”專項(xiàng)救助平臺(tái)，共享鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、殘聯(lián)等10個(gè)部門的救助信息，“大數(shù)據(jù)+動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”的救助機(jī)制逐步形成。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)干。渭南市民政局堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，成立渭南市養(yǎng)老服務(wù)專家顧問團(tuán)和渭南市社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，爭(zhēng)取全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目中央財(cái)政支持資金2994萬元，籌建渭南市認(rèn)知癥照護(hù)中心；部署開展“跟著地名賞渭南”行動(dòng)，將渭南地名文化打造成渭南知名品牌；牽頭制定的《兒童福利機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)專家評(píng)審，社會(huì)反響良好。

壓實(shí)責(zé)任干。渭南市民政局對(duì)標(biāo)省民政廳重點(diǎn)工作綜合評(píng)估指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解，形成“渭南考卷”印發(fā)縣（市、區(qū)），每月交辦交賬“小考”一次，每季度觀摩點(diǎn)評(píng)“中考”一次，并通報(bào)“前三后三”縣（市、區(qū)），在全市形成“慢不得”的壓力傳導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制。上半年，全市民政經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，實(shí)施民政福利、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目138個(gè)，總投資5.76億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目265個(gè)，計(jì)劃投資3.72億元。全市社會(huì)組織提供就業(yè)崗位496個(gè)，2681個(gè)民政福利、服務(wù)機(jī)構(gòu)新增就業(yè)1581人，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拉動(dòng)消費(fèi)1.54億元。

穩(wěn)——守基本、化風(fēng)險(xiǎn)、抓安全

守住基本兜準(zhǔn)底。今年，渭南市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8.9%和11.2%，分別達(dá)到每人每月670元、每人每年5376元；農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高11.6％，達(dá)每人每年7032元，有效保障了困難群眾的基本生活。

化解風(fēng)險(xiǎn)防穿底。今年，渭南市民政局開展了困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理、市委巡察反饋問題“回頭看”行動(dòng)，建立健全整改監(jiān)督長效機(jī)制；完善民政系統(tǒng)內(nèi)審機(jī)制，組織對(duì)縣（市、區(qū)）福彩公益金支持項(xiàng)目、賬目資金等開展全面審計(jì)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

抓牢安全加固底。按照全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、安全穩(wěn)定視頻會(huì)議精神，渭南市民政局認(rèn)真部署開展整治，全面排查“一老一小”、殯葬服務(wù)、救助管理等機(jī)構(gòu)安全隱患157處，逐一建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改到位。