適老版_中華人民共和國民政部

廣西壯族自治區(qū)玉林市民政局黨組書記、局長　覃榕冰

地名是一個(gè)地理實(shí)體的專有名稱，也是地方歷史文化的載體，深入挖掘地名內(nèi)在價(jià)值，把鄉(xiāng)村資源要素釋放出來，有助于夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。近年來，廣西壯族自治區(qū)玉林市委、市政府以習(xí)近平總書記關(guān)于地名之中有歷史有文化，要傳承地名文脈、留住鄉(xiāng)愁記憶等重要指示批示精神為遵循，充分發(fā)揮民政部門在履行黨和政府地名管理職能中的作用，支持玉林市民政局做好頂層設(shè)計(jì)，收集、分析、利用鄉(xiāng)村地名信息數(shù)據(jù)，促進(jìn)地名文化資源轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)體系，全面提升鄉(xiāng)村地名建設(shè)水平，從園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游等多個(gè)層面賦能，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

突出政府組織主導(dǎo)，“三個(gè)到位”做好頂層設(shè)計(jì)

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。玉林市大力加強(qiáng)地名管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)全部成立以政府分管副市長為組長、相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的地名管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府主導(dǎo)、部門支持、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。同時(shí)，玉林市委、市政府定期或不定期召開專題會(huì)議，研究部署鄉(xiāng)村地名命名和地名清理整治等工作，多次召集有關(guān)縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人和職能部門專題研究地名管理工作，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

制度保障到位。玉林市先后出臺(tái)了《地名管理工作暫行辦法》《玉林市清理整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案》《玉林市關(guān)于加強(qiáng)地名命名、更名申報(bào)備案工作的通知》等一系列文件，為加強(qiáng)地名管理工作創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。同時(shí)，指導(dǎo)7個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)地名管理工作無縫對(duì)接。

責(zé)任落實(shí)到位。玉林市結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)地名管理工作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將地名管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從原來的8個(gè)增加到26個(gè)，明確了各成員單位工作職責(zé)，推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，同時(shí)建立了由民政、發(fā)改、自然資源、住建、城管等多家部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了地名管理工作日常事務(wù)商議常態(tài)化，以規(guī)范的鄉(xiāng)村地名管理和服務(wù)提升鄉(xiāng)村治理水平，助力鄉(xiāng)村全面振興。

推動(dòng)普查成果轉(zhuǎn)化，“三張圖集”織密鄉(xiāng)村地名網(wǎng)

利用成果轉(zhuǎn)化成“圖”。將玉林市第二次全國地名普查成果數(shù)據(jù)和地名普查檔案整理成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，印制市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政區(qū)劃圖共計(jì)6000余幅，編印玉林市地名圖集、地名錄、玉林市近20年共5批次命名的街（路）、巷、里（小區(qū)）、橋標(biāo)準(zhǔn)地名簡冊(cè)等共計(jì)7000余冊(cè)，以滿足居民生活和鄉(xiāng)村振興對(duì)地名服務(wù)的需求。

推動(dòng)地名采集上“圖”。對(duì)標(biāo)地名的音、形、義、位、類等要素，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）摸清家底，發(fā)動(dòng)群眾組建地名信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地名常態(tài)化采集上圖。成立市、縣兩級(jí)工作專班，培訓(xùn)鎮(zhèn)、村地名信息員隊(duì)伍共280人，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，以鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)地、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、惠農(nóng)助農(nóng)興趣點(diǎn)、群眾活動(dòng)場所等地名為重點(diǎn)，在全國地名信息政務(wù)平臺(tái)上審校上圖鄉(xiāng)村地名4萬多條。

建設(shè)地名數(shù)據(jù)共享“圖”。開發(fā)玉林市地名檔案管理系統(tǒng)及地名檔案公共服務(wù)系統(tǒng)，將全市地名普查收錄的5萬多條地名生成電子數(shù)據(jù)、賦予空間信息，充分發(fā)揮電子地名檔案實(shí)時(shí)共享、高效檢索、及時(shí)更新、異地備份等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)地名點(diǎn)信息查詢、地名檔案查詢、地名點(diǎn)信息糾錯(cuò)等，提供精準(zhǔn)的地名查詢服務(wù)。

深化地名文化挖掘，“三項(xiàng)地名+”賦能鄉(xiāng)村振興

挖掘地名+產(chǎn)業(yè)元素，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)賦能。地名命名的原則之一就是體現(xiàn)和反映當(dāng)?shù)厝宋牡乩硖卣鳎缬窳质械南愣即蟮溃蜓芈返挠窳謬H香料交易市場、玉林香料會(huì)展中心而得名，而香都大道的命名又進(jìn)一步拓寬了香料市場的知名度，二者相得益彰、相輔相成；玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和周邊公共道路也命名了一批“康”字號(hào)路名，突出園區(qū)“康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)元素，同時(shí)助力快遞到園區(qū)、產(chǎn)品出園區(qū)，有效疏通園區(qū)的物流梗阻。

挖掘地名+地理標(biāo)志，為特色農(nóng)產(chǎn)品賦能。玉林市支持鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌宣傳塑造中融入地名元素，助力打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”公共品牌，如“陸川豬”“容縣沙田柚”“陸川橘紅”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌的附加值、影響力和美譽(yù)度，而農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造反過來也提升了地名景觀的知名度，不少游客慕名前來參觀，有效增加農(nóng)民收入，提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

挖掘地名+文化資源，為鄉(xiāng)村旅游賦能。玉林市注重呈現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的地名文化元素，將地名文化融入旅游線路，將鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源及優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村特色旅游。一方面，玉林市民政局通過與方志辦、文旅局等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)合作，開展千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落的地名文化遺產(chǎn)挖掘申報(bào)。目前，有容縣容州鎮(zhèn)被評(píng)定為廣西壯族自治區(qū)首批千年古鎮(zhèn)，興業(yè)縣黨州村被評(píng)定為自治區(qū)首批千年古村落。對(duì)獲評(píng)的千年古鎮(zhèn)、古村落開展全方位宣傳，聚力打造“電視上有節(jié)目、廣播上有聲音、報(bào)刊上有文章、網(wǎng)絡(luò)上有推送”的全鏈條宣傳陣容。黨州村現(xiàn)已成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，今年春節(jié)期間接待近3萬名游客，容州古鎮(zhèn)年接待游客量超過1000萬人次，極大促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。另一方面，玉林市民政局加強(qiáng)與黨史辦的對(duì)接，充分整合紅色地名資源，印制了3000多冊(cè)《玉林市紅色地名故事》，拍攝了“紅色地名”系列視頻，打造玉林市紅色之旅重點(diǎn)線路。

下一步，玉林市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)民政部印發(fā)的《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興的通知》要求，進(jìn)一步發(fā)揮地名工作在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名管理、地名標(biāo)志設(shè)置維護(hù)、地名文化保護(hù)弘揚(yáng)、地名信息深化應(yīng)用和地名賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

優(yōu)化地名管理服務(wù) 挖掘地名文化價(jià)值 為鄉(xiāng)村振興賦能增效

優(yōu)化地名管理服務(wù) 挖掘地名文化價(jià)值為鄉(xiāng)村振興賦能增效