適老版_中華人民共和國民政部

本報記者張雨點通訊員佟春艷

覆蓋11個區(qū)鎮(zhèn)（街道），4期5批次124個項目，超20萬人次受益……自被列為全國社會救助綜合改革試點地區(qū)以來，江蘇省張家港市著力構(gòu)建完善分層分類的社會救助體系，實施“港好助你”社會救助關(guān)愛項目，讓困難群眾走出困境，奔向幸福美好生活。

專業(yè)服務(wù)助破繭

今年55歲的李阿姨，喜歡跳廣場舞。看到她曼妙的舞姿，積極向上的生活態(tài)度，沒人能想到她是乳腺癌患者、一度心情低落。她的改變得益于“芬芳同行——重疾女性關(guān)愛互助服務(wù)項目”。針對李阿姨術(shù)后的情緒低落問題，項目社工從情緒疏導、社會支持網(wǎng)絡(luò)建立和自我價值實現(xiàn)三個角度出發(fā)，運用遺忘調(diào)節(jié)法、注意轉(zhuǎn)移法、合理宣泄法、換位思考法等調(diào)節(jié)情緒的方法，對李阿姨開展精神關(guān)愛。

經(jīng)過項目幫扶，李阿姨不僅建立了自己的社交圈，還注冊成為一名社區(qū)志愿者，通過參與志愿活動，幫助他人。

困難群眾因家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、外界支持等情況不同，對救助服務(wù)的需求也會存在差異。“港好助你”社會救助關(guān)愛項目依托專業(yè)社工力量，錨定服務(wù)對象需求，制訂個性化服務(wù)方案，精準提供個案服務(wù)261例。

張家港市民政局黨委委員、副局長馬筱宇介紹，自2017年起，張家港市聚焦特殊群體，精準把脈群眾關(guān)切，提升救助效能，共投入資金1066.05萬元購買專業(yè)社會服務(wù)滿足困難群眾“精神關(guān)愛、環(huán)境改善、能力提升、健康促進”等多維需求，讓救助有溫度。

一人有困眾人幫

孫爺爺是“以愛為鄰——獨居困難長者社會關(guān)愛服務(wù)項目”的服務(wù)對象。志愿者與社工在入戶走訪中了解到其因腿腳不便無法出門的情況后，為他鏈接到一輛全新手動輪椅。志愿服務(wù)團隊定期上門探訪，用輪椅推孫爺爺出門轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，曬曬太陽、看看風景。

針對部分困境家庭內(nèi)部支持資源有限的問題，“港好助你”社會救助關(guān)愛項目組建志愿服務(wù)團隊，搭建社區(qū)鄰里互動橋梁，幫助困難群眾減輕生活照顧壓力。截至目前，已建立志愿者團隊32個，1120名志愿者參與，累計服務(wù)時長3368小時。

真情的傳遞催生了愛的循環(huán)。德積街道元豐社區(qū)居民張阿姨是位殘疾人。她在“七彩羽翼——殘障人群精神文化建設(shè)服務(wù)項目”的幫助下克服了自卑心理，學會了打非洲鼓。她還成為社區(qū)志愿服務(wù)的主力軍，被評為“2022年度元豐社區(qū)優(yōu)秀志愿者”。

除了建立困難群眾身邊的志愿服務(wù)團隊外，社會救助關(guān)愛項目還架起了困難群眾與社會愛心人士的橋梁。

“你們就像我的孩子一樣關(guān)愛我們。”這是秦大爺看到社工常說的一句話。“健康有約——重疾患者家庭身心健康促進項目”的服務(wù)對象秦大爺罹患尿毒癥，老伴患有嚴重的風濕類疾病。2022年年初，得知秦大爺每天用的腹透液無法保障，項目社工鏈接醫(yī)院、藥店等醫(yī)療資源，及時為他送去了所需藥品，還為他提供了安全便利的就醫(yī)通道。

不止于救助更助力發(fā)展

“港好助你”社會救助關(guān)愛項目通過專業(yè)服務(wù)的加持，立足個人及家庭可持續(xù)發(fā)展，幫助困難群眾掌握自我發(fā)展能力。“揚帆計劃”正是一個為低收入家庭的青年系統(tǒng)進行生涯拓展和就業(yè)增能的服務(wù)項目。

服務(wù)對象小魚是2022年應屆畢業(yè)生，因家庭陷于困境而對未來感到焦慮、迷茫。“揚帆計劃”項目社工為小魚提供職業(yè)規(guī)劃、求職輔導、心理疏導等一系列就業(yè)增能服務(wù)。在服務(wù)過程中，小魚切身感受到社工以“助人”為核心的價值理念，萌生了成為一名社工的想法。畢業(yè)后，小魚成功入職一家社工服務(wù)機構(gòu)，有了穩(wěn)定的收入。她的家庭也在當年退出了低保邊緣家庭，實現(xiàn)了“自我造血”。

“揚帆計劃”項目在為應屆畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)的同時，還幫助服務(wù)對象進行職業(yè)規(guī)劃。2022年，高三學生小潔就在社工的指導下，如愿被衛(wèi)生學院的預防醫(yī)學定向委培班錄取，并與市相關(guān)單位簽訂了定向培養(yǎng)的合同。畢業(yè)后小潔將參加統(tǒng)一就業(yè)考試，確定崗位、穩(wěn)定就業(yè)。此外，“揚帆計劃”項目還為在校服務(wù)對象提供跟蹤關(guān)愛服務(wù)。截至目前，“揚帆計劃”2022年在冊的83名低收入家庭應屆畢業(yè)生已經(jīng)實現(xiàn)100%就業(yè)，65名應屆畢業(yè)低收入家庭的青年走出困境。2023年新一期“揚帆計劃”正在進行中。

為提升項目幫扶成效，張家港市借助社工機構(gòu)的專業(yè)力量參與社會救助，精準對接特殊困難群眾需求信息庫，建立社會救助關(guān)愛項目服務(wù)清單，涵蓋精神關(guān)愛、環(huán)境改善、能力支持和健康促進等多元服務(wù)內(nèi)容，搭建綜合服務(wù)、志愿服務(wù)、個案服務(wù)三大類關(guān)愛項目庫，累計開發(fā)關(guān)愛項目30余種。

馬筱宇表示，為提升救助服務(wù)精準度和溫度，2023年，張家港市對“港好助你”社會救助關(guān)愛項目進行全面升級，建立以復旦大學社會工作學系教授領(lǐng)銜的社會救助專家智庫，制定社會救助關(guān)愛項目實施規(guī)范，進一步強化服務(wù)理念、優(yōu)化項目設(shè)計、細化服務(wù)遞送，不斷提升社會救助服務(wù)效能。

“港好助你” 助力群眾奔向幸福