適老版_中華人民共和國民政部

本報(bào)記者張偉濤通訊員朱健寧

“這里有很多好玩的，我最喜歡打桌球，還有唱歌。”提及設(shè)立在“家門口”的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，家住廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)的韋伯贊不絕口：“中心定期還會(huì)舉辦健康講座和義診，能學(xué)到很多居家健康知識(shí)。”

聚焦老年人所需所盼，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是清遠(yuǎn)市近年來重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，清遠(yuǎn)市60歲及以上的戶籍老年人口達(dá)69萬人，占全市人口比例的15.2%。預(yù)計(jì)到2025年，全市60歲及以上老年人口占比將突破18%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

“為滿足老年人日益多元的養(yǎng)老需求，清遠(yuǎn)市不斷構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓每位老人都能生活得安心舒心。”

多樣服務(wù)滿足老人多元需求

近日，清遠(yuǎn)市清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心正式投入運(yùn)營。作為該區(qū)首家養(yǎng)老服務(wù)綜合體，中心內(nèi)設(shè)有長者飯?zhí)谩㈤喿x書法室、康復(fù)理療室、棋牌室、運(yùn)動(dòng)區(qū)等10個(gè)功能區(qū)，還會(huì)為有需要的老人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理等居家上門服務(wù)。

像這樣的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，清遠(yuǎn)市正在積極推進(jìn)建設(shè)。按照分類施策的原則，清遠(yuǎn)市不斷優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源配置，打造縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。截至目前，全市已建成縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心8個(gè)、鎮(zhèn)（街）級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心34個(gè)、村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站57個(gè)。同時(shí)，清遠(yuǎn)市大力扶持社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)，采取“固定點(diǎn)+居家服務(wù)”模式，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加居家服務(wù)功能，開展助醫(yī)、助潔、助餐等服務(wù)。

“一次我剛拿著梯子想取些東西，社工就通過‘智慧平臺(tái)’看到了，馬上提醒我要注意安全，還立即趕過來幫助我。”家住清新區(qū)太和鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)的特困人員梁伯說，社工給他佩戴了智慧手環(huán)，能及時(shí)了解他的身體情況，這種關(guān)愛讓他生活得很安心。

梁伯所說的“智慧平臺(tái)”就是清遠(yuǎn)市建設(shè)的“智慧養(yǎng)老”信息平臺(tái)。自2021年投入運(yùn)營后，“智慧養(yǎng)老”信息平臺(tái)已和全市54家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)。該平臺(tái)可對(duì)接多種終端產(chǎn)品，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人體征數(shù)據(jù)、居家安全數(shù)據(jù)、行動(dòng)軌跡等，構(gòu)建起“技防+人防”的居家安全服務(wù)保障體系。

“截至今年年底，清遠(yuǎn)市所有街道和60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建起至少一家具備全托、日托、上門服務(wù)等功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，并進(jìn)一步完善提升‘智慧養(yǎng)老’信息平臺(tái)系統(tǒng)，打造以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)為支撐的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合守護(hù)老人健康

“我和劉婆婆在這里住了好幾年，每天的生活都很開心，護(hù)理員對(duì)我們很好，生病了中心還有醫(yī)生，很方便。”90歲的黃婆婆和104歲的劉婆婆都住在清遠(yuǎn)康大養(yǎng)老服務(wù)中心，倆人就像一對(duì)親姐妹，每天相互幫助，經(jīng)常坐在一起說說話。劉婆婆行動(dòng)不便，黃婆婆就幫她遞水杯；劉婆婆聽力不好，黃婆婆就給她當(dāng)“翻譯”。

位于清城區(qū)的清遠(yuǎn)康大養(yǎng)老服務(wù)中心是一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有140余張養(yǎng)老床位，入住了130多位老人。其中， 50多位是失能老人。中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過與附近醫(yī)院的合作，服務(wù)中心在對(duì)老人提供日常照料和娛樂活動(dòng)的同時(shí)，也為老人提供著專業(yè)的康復(fù)護(hù)理等醫(yī)療服務(wù)，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的方式，守護(hù)老人的健康。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，清遠(yuǎn)市積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，全市正常運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)54家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)有11家；全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)床位5925張，護(hù)理型床位達(dá)4283張。今年4月，清遠(yuǎn)市民政局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行多項(xiàng)補(bǔ)助和優(yōu)惠政策，以激發(fā)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。其中，“需內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議”，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新增床位補(bǔ)貼的必要條件之一。

“清遠(yuǎn)市將進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，對(duì)申請(qǐng)成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)民政、衛(wèi)健部門備案后，實(shí)施衛(wèi)生準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、民政支持等政策，并納入醫(yī)保，促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源實(shí)現(xiàn)有效配置利用。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清遠(yuǎn)市還將重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)和綜合性老年病醫(yī)院，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人的不同需求。

著力提升養(yǎng)老服務(wù)人員能力

每天清晨，清遠(yuǎn)康大養(yǎng)老服務(wù)中心的護(hù)理員劉煥新就開始幫行動(dòng)不便的老人穿衣洗臉，喂水吃飯。之后，他還會(huì)組織身體較好的老人聚在一起唱歌跳舞，做運(yùn)動(dòng)。“我從事養(yǎng)老護(hù)理很多年了，想利用自己的專業(yè)技能給老人提供好的服務(wù)，并努力讓他們的身體得到康復(fù)。”

溫婆婆家人都在外地，剛?cè)胱○B(yǎng)老服務(wù)中心時(shí)，經(jīng)常說要回家。在工作人員的精心照護(hù)下，一年多后，她把服務(wù)中心當(dāng)成了自己的家；曾經(jīng)患病的王婆婆以為自己再也站不起來了，經(jīng)過護(hù)理員的悉心照料，她慢慢有了信心，成功地站了起來，高興地融入養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)大家庭。養(yǎng)老服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前中心有16名專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員，平均年齡55歲，每人入職時(shí)中心都要進(jìn)行培訓(xùn)，考取相關(guān)資格證才能上崗。“為提高養(yǎng)老護(hù)理人員的能力，民政部門會(huì)定期進(jìn)行培訓(xùn)，中心每周也會(huì)組織一次實(shí)操考試，并通過檢查老人身上有無壓瘡、異味等來判斷養(yǎng)老護(hù)理員的工作能力。”該負(fù)責(zé)人說。

為提升養(yǎng)老護(hù)理員的技能水平和職業(yè)榮譽(yù)，近年來，清遠(yuǎn)市利用財(cái)政資金和福利彩票公益金，對(duì)全市養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，并借助“南粵家政”工程，大力實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老管理人員“技能、德能雙訓(xùn)”公益培訓(xùn)計(jì)劃。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清遠(yuǎn)市將不斷建立完善養(yǎng)老護(hù)理人才扶持政策，依托大中院校、校企合作、校院聯(lián)合等成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理員的培養(yǎng)規(guī)模。同時(shí)，探索構(gòu)建針對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)Ｂ氠t(yī)護(hù)人員的系統(tǒng)化教育培訓(xùn)、薪酬管理和晉升體系，切實(shí)提高養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

廣東省清遠(yuǎn)市構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系——讓老人生活得安心舒心