適老版_中華人民共和國民政部

本報記者張偉濤

經過改造，社區(qū)舊舞臺成為集現代智能化設備與傳統文化元素于一體的漂亮新舞臺，美化提升了社區(qū)環(huán)境，也帶動活躍了社區(qū)文化娛樂氛圍；通過開展“布衣女匠——陽光媽媽創(chuàng)業(yè)孵化”項目，解決了轄區(qū)內貧困單親母親、下崗失業(yè)女性等就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，助力她們增收……

近年來，廣東省深圳市以“居民點菜、政府配菜”的模式，將社區(qū)群眾關注度高、熱切希望解決、受益面廣、貼近居民的問題形成小項目，以“民生微實事”的方式快速響應、快速解決，為居民提供精準化、精細化服務。據統計，自2015年推出“民生微實事”項目至2022年，深圳全市共實施“民生微實事”8萬余件，累計投入財政資金約80億元。

2023年立項“民生微實事”7000余件

深圳市民政局相關負責人介紹，2015年，深圳市委、市政府出臺《關于印發(fā)全面推廣實施“民生微實事”指導意見的通知》，在全市范圍推廣實施“民生微實事”。之后，市民政局、市財政局等相繼出臺了一系列關于“民生微實事”的政策文件和制度，不斷規(guī)范和優(yōu)化“民生微實事”工作，在全市形成各具特色、亮點紛呈的為民辦實事局面。據統計，2015年—2022年，深圳市共實施“民生微實事”8萬余件，累計投入財政資金約80億元。今年上半年，深圳市新立項“民生微實事”7984件，其中區(qū)級示范項目29件、街道級示范項目639件，立項金額約10.05億元；已實施項目5603件。

深圳市“民生微實事”包括工程、服務、貨物三種類型。其中，服務類項目在便民利民方面，主要內容是添置便民利民的工具、用品，舉辦醫(yī)療保健、法律咨詢、教育學習、婚姻家庭培訓活動等；在群眾活動方面，主要內容是開展社區(qū)群眾廣泛參與的文明家風展示、文藝表演、體育競賽、科普宣傳、社區(qū)融合等主題活動和傳統節(jié)慶活動，并為群眾性活動團隊購置或租借必要的器材設備等；在公益風尚方面，主要內容是組織開展各類公益活動、支持志愿者團隊開展志愿服務等。

每個社區(qū)每年200萬元項目經費

深圳市“民生微實事”的實施程序主要包括項目征集、項目評議、項目確定、項目實施、項目驗收。

在項目需求征集上，深圳市由各社區(qū)黨委牽頭，居委會配合組織，社區(qū)各類組織積極參與，采取走訪、座談、問卷調查等多種方式，廣泛征集群眾的需求。征集頻次上，堅持“集中+動態(tài)”相結合的原則，各社區(qū)黨委、居委會依托社區(qū)黨群聯系會議、居民代表會議、居民小組會議、居民議事會、“兩代表一委員”提議等，每年開展不少于兩次的集中征集，也可通過設置“民生微實事”建議箱等，全年隨時動態(tài)征集居民需求和建議。在征集范圍上，堅持“區(qū)域+群體”結合的原則，每個社區(qū)每年需求征集的覆蓋面不少于300戶常住居民，重點覆蓋轄區(qū)所有住宅小區(qū)、城中村、商業(yè)樓宇、校區(qū)和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域人群，覆蓋低保、低保邊緣家庭、困境兒童和留守兒童等群體，并加大對中青年群體和來深建設者的關注力度。

“民生微實事”所需經費由深圳市、區(qū)財政按照1∶1進行配套，每年每個社區(qū)平均安排200萬元經費。

市民政局相關負責人表示，經過持續(xù)推進，深圳市“民生微實事”呈現出“微、快、廣、實”的特點。微，即精準聚焦社區(qū)居民身邊的小事、急事、難事，實施項目以一定金額以下的社區(qū)小微工程等惠民小項目為主；快，即優(yōu)化、簡化項目審核審批流程，對特殊性、應急性的個別項目，可采取“一事一議、特事特辦”的方式，由社區(qū)黨委研究決定并組織實施；廣，即集思廣益，廣泛動員社會力量參與項目征集、項目評議、項目監(jiān)督等活動；實，即發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)各方力量，自下而上征集需求，確定及落實項目實施，解決一批在社區(qū)困擾居民的小事、急事、難事，真正為社區(qū)群眾提供精細化、精準化服務。

“民生微實事”補短板強基層

鹽田區(qū)鹽田街道明珠社區(qū)文化大舞臺是居民開展文娛活動的主要場所，經過多年使用，舞臺外觀老舊，無法滿足居民日常使用需求，部分墻體出現油漆脫落和污損。社區(qū)將其列入“民生微實事”項目進行改造后，變成一個集現代智能化設備與傳統文化元素于一體的新舞臺，不但美化提升了社區(qū)環(huán)境，也帶動活躍了社區(qū)文化娛樂氛圍。福田區(qū)通過“民生微實事”項目，組織開展了“港澳一家親聯誼活動”“深港親子讀書會”等文化活動，豐富港澳居民的精神文化生活，并通過開展“港澳長者內地安老共融”項目，幫助港澳老人更好地融入內地生活，促進居民融合。

市民政局相關負責人介紹，“民生微實事”充分發(fā)揮出補短板、強基層的作用，讓居民有參與、有收獲，基層社區(qū)也更和諧穩(wěn)定——

為充分發(fā)揮社區(qū)黨委作用提供了新載體、新抓手。深圳市未實施“民生微實事”之前，各社區(qū)由于缺少專項項目經費，難以及時、有效回應居民訴求。如今，社區(qū)黨委通過為居民解決一件件具體的小事、急事、難事，讓黨的聲音和惠民政策及時在社區(qū)傳遞與落實，不但讓居民得到了“看得見、摸得著”的實惠，更讓社區(qū)黨委真正成為社區(qū)居民的主心骨、帶頭人。

為在社區(qū)黨委領導下依法有序開展居民自治協商增添了新平臺、新動能。通過“民生微實事”，在社區(qū)黨委領導下，居委會的自治功能得到有效提升，以居民議事會為載體，將惠民項目的“遙控器”交到群眾手中，推動社區(qū)居民自主商議、遴選民心所盼的項目，進一步打通了“自下而上”的社區(qū)自治路徑，有效激發(fā)了社區(qū)居民參與社區(qū)事務的積極性與主動性。

為改善社區(qū)軟硬件環(huán)境等作出了新成績、新貢獻。“民生微實事”項目以加強基礎設施、環(huán)境保護和基本公共服務等薄弱環(huán)節(jié)為切入點，有效改善了社區(qū)環(huán)境，提升了社區(qū)服務質量和水平。

深圳市“民生微實事”解決群眾身邊煩心事