適老版_中華人民共和國民政部

本報記者張俊

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，上海市實行“1+3+X”述學(xué)制度，即集中讀原著學(xué)原文悟原理+個人自學(xué)體會、本周調(diào)研情況交流、解決問題推進情況+其他專題研討、交流分享等內(nèi)容，明確各單位黨委（黨組）班子成員每周都要述學(xué)，開展深入交流研討，強化互學(xué)互鑒。上海市民政局黨組按照部署，注重用好主題教育理論學(xué)習(xí)述學(xué)制度，把每周述學(xué)與課題調(diào)研、檢視整改、推動發(fā)展和建章立制緊密結(jié)合，在學(xué)習(xí)中抓深化、促內(nèi)化、重轉(zhuǎn)化，找準(zhǔn)發(fā)力點，著力解決一系列百姓急難愁盼問題。

述學(xué)會變成點題會

加快構(gòu)建養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)體系

人口老齡化發(fā)展速度加快，上海迫切需要大批高素質(zhì)養(yǎng)老護理員，養(yǎng)老技能人才是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的中堅力量，是推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

主題教育伊始，市民政局黨組就把述學(xué)會擴大到機關(guān)全體處長列席。述學(xué)會上，針對市民政局黨組班子成員提出的“居家養(yǎng)老護理員收入水平有待提高”問題，市民政局黨組書記、局長蔣蕊要求將該問題納入局領(lǐng)導(dǎo)班子整改整治問題清單，直接點題，提出要加強研究推進整改，進一步提升居家養(yǎng)老護理員管理水平。

為此，市民政局多次邀請護理員代表、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)代表座談，了解他們的急切需求，還實地走訪了一批培訓(xùn)機構(gòu)，通過訪談進一步了解護理員培訓(xùn)實際情況。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老護理員們對持續(xù)學(xué)習(xí)、提升技能的需求很大。

聽民聲，解民憂。市民政局隨即把“加快構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)體系”作為破題關(guān)鍵，陸續(xù)推出一系列好舉措——

持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)將推出上海市養(yǎng)老護理員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，制定統(tǒng)一的繼續(xù)教育培訓(xùn)教材，教材內(nèi)容不僅包括生活照料等技能，還包括心理健康、康復(fù)干預(yù)、營養(yǎng)保健等知識。

推動技能提升補貼落地，根據(jù)上海市人社局相關(guān)文件，養(yǎng)老護理員參加技能等級認(rèn)定，達到“合格”即可申請職業(yè)技能提升補貼。市民政局加大對這一利好政策宣傳力度，要求各區(qū)做到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及護理員“知曉全覆蓋”，同時督促培訓(xùn)機構(gòu)參照執(zhí)行，等等。

述學(xué)會變成整改匯報會

積極賦能慈善超市持續(xù)發(fā)展

截至目前，上海市共有232家慈善超市，實現(xiàn)街（鎮(zhèn)）全覆蓋，在社會捐助、幫扶困難群體、幫助殘障人士就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

在述學(xué)會上，市民政局黨組班子成員點出“糧油幫困卡使用便利性不夠”的問題。對于每次會上點題的問題，市民政局黨組都注重在接下來的述學(xué)會上有所跟進和回應(yīng)。

便利性如何提高？這次，市民政局慈善處和救助處采取了聯(lián)合行動，開展了“糧油幫困卡”進慈善超市的聯(lián)組調(diào)研。

他們先后走訪了浦東新區(qū)濰坊街道慈善超市，閔行區(qū)古美街道慈善超市，普陀區(qū)長壽街道、甘泉街道和桃浦街道慈善超市及有關(guān)的幫困卡發(fā)放點；與區(qū)民政局、相關(guān)街（鎮(zhèn)）以及部分慈善超市運行方開展座談；對在慈善超市中使用糧油幫困卡人員和附近的居民進行訪談。

聯(lián)組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，使用糧油幫困卡的人員對慈善超市認(rèn)同度較高，在慈善超市使用糧油幫困卡更加便利、服務(wù)很好。但也發(fā)現(xiàn)，一些慈善超市存在進貨渠道單一、物品不夠豐富、定價不夠合理等問題。對此，市民政局除了推動糧油幫困卡更廣泛地進各區(qū)慈善超市，還積極對接有關(guān)單位并尋求愛心資源，進一步跟進相關(guān)工作，為慈善超市的持續(xù)發(fā)展賦能。

結(jié)合調(diào)研推進情況，在隨后的述學(xué)中，市民政局黨組安排慈善處作為交流單位，在匯報理論學(xué)習(xí)、思想認(rèn)識的同時，著重匯報了與救助處聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合整改情況。

今后，市民政局繼續(xù)鼓勵和支持有資質(zhì)、有愛心、懂經(jīng)營、會管理的社會力量來運營慈善超市，提升經(jīng)營活力；針對慈善超市的商品價格問題，提出根據(jù)不同的購買群體和不同的物品，采取分類定價、分架銷售。同時，針對慈善超市進貨渠道單一、物品不夠豐富的問題，積極鏈接愛心企業(yè)支持，目前已達成初步意向。

述學(xué)會變成群英會

全面提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)效

“婚姻登記服務(wù)”是高頻政務(wù)事項之一，涉及千家萬戶，社會關(guān)注、群眾關(guān)切。

主題教育中，上海市民政局黨組結(jié)合述學(xué)制度，緊緊抓住婚姻登記“跨省通辦”重大改革契機，提出了全面提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)效。在市民政局黨組引領(lǐng)下，機關(guān)處室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人高度重視述學(xué)交流，把自己擺進去、把本職工作擺進去，融會貫通、互學(xué)互鑒。

述學(xué)會交流中，婚姻管理處提到，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對城市工作的重要論述后，既悟到思想偉力，又悟到具體方法。

城市工作是一個系統(tǒng)工程。如何用系統(tǒng)化思維推進城市婚姻登記服務(wù)工作？他們帶著所學(xué)、所思、所悟，結(jié)合婚姻登記“跨省通辦”的改革契機，深入基層、沉到一線，對全市17個婚姻登記中心作了系統(tǒng)排摸，對11個區(qū)的婚姻登記機關(guān)進行了現(xiàn)場調(diào)研，在“領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦”“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”中親身感受，了解實情；面對面聽取12個區(qū)民政局有關(guān)科室和婚姻登記機關(guān)負(fù)責(zé)人的意見建議。

述學(xué)交流找差距，“頭腦風(fēng)暴”提水平。述學(xué)、調(diào)研合力作用下，市民政局加快提升全市婚姻登記服務(wù)水平，出臺《關(guān)于進一步做好當(dāng)前婚姻登記管理工作的通知》，提出升級改造婚姻信息系統(tǒng)、優(yōu)化婚姻登記工作等五項硬核舉措。6月1日婚姻登記“跨省通辦”全面推開當(dāng)天，上海市婚姻登記“跨省通辦”辦理量占全國試點地區(qū)婚姻登記“跨省通辦”辦理總量的15%，實現(xiàn)零差錯辦理。

上海市民政局用好述學(xué)制度解決百姓急難愁盼