適老版_中華人民共和國民政部

本報(bào)記者張晶晶

干凈溫馨的環(huán)境、營養(yǎng)豐富的飯菜、棋茶相攜的愜意……老年“幸福食堂”遍地開花，讓老年人在家門口吃上了“熱乎飯”，嘗出了幸福的好滋味。“一餐飯”看似小事情，對(duì)于不少空巢、孤寡、高齡等老年人來說卻是難以解決的大問題，是壓在心頭的急難愁盼事。

民之所望，施政所向。聚焦群眾關(guān)切，很多地方將老年“幸福食堂”建設(shè)納入民生實(shí)事項(xiàng)目，作為事關(guān)人民幸福感的“關(guān)鍵小事”來抓，通過科學(xué)布點(diǎn)、擴(kuò)大供給，提高老年助餐服務(wù)的可及性。2022年，湖北省民政廳等三部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)老年人助餐服務(wù)的指導(dǎo)意見》，明確堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)營、公益屬性、綜合監(jiān)管”原則，依托城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村老年人互助照料中心等設(shè)施增加助餐配餐功能，重點(diǎn)滿足失能、失智、獨(dú)居、高齡等不具備做飯能力老年人助餐服務(wù)需求。還啟動(dòng)老年助餐服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)全省各級(jí)民政部門依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老綜合體、農(nóng)村互助照料中心等設(shè)施建設(shè)老年“幸福食堂”，2022年新開業(yè)234家，今年還將新建一批。江西省民政廳等8部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)十條措施的通知》，提出在街道層面建設(shè)老年食堂，在社區(qū)層面建設(shè)老年助餐點(diǎn)，到2025年底，社區(qū)老年助餐點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上。云南省將老年“幸福食堂”建設(shè)列入省政府十件惠民實(shí)事，著力解決高齡、空巢老人用餐難問題。特別值得一提的是，在滿足老人用餐需求的基礎(chǔ)上，一些地方積極延伸拓展老年“幸福食堂”的功能，融入志愿服務(wù)、休閑娛樂等，為老人提供便利、可及、多元的養(yǎng)老服務(wù)。 “年紀(jì)大了買菜做飯吃不消，現(xiàn)在家門口就能吃上熱騰騰的飯菜，健康美味還實(shí)惠。”“我腿腳不便，‘幸福食堂’把熱乎飯送到了床頭。”“在這下棋打牌、嘮嘮家常，寫書法、唱歌，在吃飽吃好之余豐富了精神文化生活。”……群眾的反饋滿是獲得感和幸福感。

經(jīng)得住時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，把惠民好事辦實(shí)在辦長遠(yuǎn)才能真正贏得民心，確保老年“幸福食堂”長久飄香。據(jù)了解，很多老年“幸福食堂”建設(shè)之初，都曾面臨營收困難、服務(wù)面窄等問題，各地因地制宜，在運(yùn)營模式上進(jìn)行了探索。如，江西省推進(jìn)“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，一些地方按照“縣鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、企業(yè)幫一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)”的思路，建設(shè)老年“幸福食堂”，讓農(nóng)村老人吃飯有更多選擇。湖北省十堰市采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)”形成“餐飲企業(yè)+幸福食堂+助餐點(diǎn)”“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)+幸福食堂+助餐點(diǎn)”“物業(yè)企業(yè)+幸福食堂+助餐點(diǎn)”的建設(shè)模式。浙江省舟山市實(shí)行“公建民營”“民建民營”“公私合營”三種建設(shè)運(yùn)營模式，對(duì)新建或改擴(kuò)建進(jìn)行補(bǔ)助，新建的最高補(bǔ)助不超過50萬元，改建的最高給予10萬元補(bǔ)助;對(duì)運(yùn)營實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擇優(yōu)給予最高15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，支持鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與。建立健全日常運(yùn)營機(jī)制，抓好食品安全、服務(wù)水平、餐品質(zhì)量的提升;完善監(jiān)管考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管，建立健全準(zhǔn)入、退出和評(píng)估機(jī)制……各地有關(guān)部門和社會(huì)各界都在為老年“幸福食堂”支招助力，并對(duì)其加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)營和監(jiān)管力度，一起守護(hù)老年人的幸福“食”光。

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》明確，提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平，支持社會(huì)力量為老年人提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)被寫進(jìn)國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中，要求豐富和創(chuàng)新助餐服務(wù)提供機(jī)制，因地制宜采取中央廚房、社區(qū)食堂、流動(dòng)餐車等形式，降低運(yùn)營成本，便利老年人就餐。我們相信，在惠民政策的支持下，會(huì)有越來越多的老年“幸福食堂”飄出菜香味、越來越多的老人嘗到“幸福”二字的好滋味。

安徽省阜陽市發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與老年助餐暖

安徽省阜陽市潁州區(qū)民政局積極動(dòng)員社會(huì)力量參與“老年助餐暖民心”工程，依托現(xiàn)有快餐店為老年人提供靈活就餐服務(wù)。老人可在店內(nèi)就餐，也可按需要將食品帶回家。董鵬飛攝

湖北十堰：幸福食堂贏得老人稱贊

湖北省十堰市茅箭區(qū)武當(dāng)路街道路北社區(qū)的“幸福食堂”近日開業(yè)，干凈整潔的環(huán)境、可口經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的飯菜贏得老人連連稱贊。孫海潮高慧琴攝影報(bào)道

浙江舟山

浙江省舟山市定海區(qū)“幸福食堂”東門店，面積1250平方米，是定海區(qū)開設(shè)的第5家“幸福食堂”門店，也是全區(qū)目前已開業(yè)的“幸福食堂”中面積最大、品類最多的一家，共計(jì)有餐位230個(gè)、包廂5個(gè)，開設(shè)7個(gè)餐飲檔口，整體就餐環(huán)境干凈整潔，為居住在東門周邊的長者們帶去用餐便利。程穎攝

安徽省天長市：家門口解決吃飯難

“今天午飯真香，可對(duì)老年人的胃口了，孩子們?cè)谕獾兀僖膊挥脼槲页燥埖氖虏傩牧?”6月13日，安徽省天長市廣陵街道土城社區(qū)老年食堂內(nèi)飯菜飄香，小區(qū)居民張?jiān)普淅先碎_心地說。據(jù)悉，該社區(qū)老年食堂已正式投運(yùn)一年多，轄區(qū)60歲以上的老年人按照不同年齡段只要花三元、五元、八元，就能吃到“一葷兩素一湯”的飯菜。在張?jiān)普淅先丝磥恚绻粋€(gè)人在家吃飯，又得買菜、又得開火，還得洗碗，來社區(qū)老年食堂吃飯不僅方便，價(jià)格還特別實(shí)惠。劉世軍俞開寶攝影報(bào)道

山東省濰坊市：守護(hù)老人“舌尖上的幸福”

5月26日上午，山東省濰坊市濰城區(qū)城關(guān)街道岳王廟社區(qū)大食堂正式運(yùn)營，通過提供價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)、健康、便捷的餐飲服務(wù)，讓老人在家門口的食堂吃出“舌尖上的幸福”。牛艷芬攝

重慶市云陽縣：80歲以上老人“趕場(chǎng)天”免費(fèi)吃午餐

6月1日，重慶市云陽縣故陵鎮(zhèn)又逢趕場(chǎng)日。臨近中午時(shí)分，52位80歲以上的老人走進(jìn)鎮(zhèn)上的“幸福食堂”，吃上了免費(fèi)午餐。

故陵鎮(zhèn)緊鄰長江，全鎮(zhèn)下轄7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)，常住人口2.8萬人，每月陽歷尾數(shù)“1、4、7”是趕場(chǎng)日。“趕場(chǎng)打鐵，一天到黑”。以前交通不便時(shí)，因?yàn)樯礁呗愤h(yuǎn)，村民到鎮(zhèn)上趕場(chǎng)一般都是一早出門，晚上才能回家。即便現(xiàn)在交通發(fā)達(dá)了，很多人趕完場(chǎng)回到家也是下午了。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持和創(chuàng)業(yè)致富老鄉(xiāng)的捐贈(zèng)下，“幸福食堂”很快就建了起來。每逢趕場(chǎng)日，“幸福食堂”為常住鎮(zhèn)里的80歲以上的老年人提供免費(fèi)午餐，每餐都有營養(yǎng)師對(duì)菜譜進(jìn)行合理搭配。徐志華程亮徐志全攝影報(bào)道

“幸福食堂”吃出“幸福滋味”