吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

五月榴花照眼明，四季常青不老松。“四季青”位于北京海淀，對于北京養(yǎng)老來說，不僅是一個地名，更有著特殊含義和重要意義。2013年12月28日，習(xí)近平總書記到北京市海淀區(qū)四季青敬老院看望在院老人，并對北京民政工作提出殷切囑托。讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年，是習(xí)近平總書記掛念的“國之大者”。十年來，北京市民政局深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，努力滿足老年人對美好晚年生活的新期待、新要求。

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的重要指示精神，北京市委社會工委市民政局、北京能源集團有限責(zé)任公司共同主辦以“讓專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)走進尋常百姓家”為主題的“北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇”，搭建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)交流平臺，共同探討破解超大城市養(yǎng)老難題的“北京方案”，進一步推動首都養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

北京康養(yǎng)探索的“五端九化三覆蓋”模式

作為北京市首個創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點的運營主體，北京健康養(yǎng)老集團有限公司逐步探索出了一套具有北京康養(yǎng)特色的“五端九化三覆蓋”模式，以此支撐推動居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、品質(zhì)化、市場化的高質(zhì)量發(fā)展。

“五端”，即聚焦五個條線端口，打造一個線下中心、一個線上平臺、一個需求清單、一個供給目錄、一個“管家”機制。一是聚焦“線下端”，創(chuàng)建北京首家居家養(yǎng)老服務(wù)綜合示范中心，集中功能展示、服務(wù)調(diào)度、消費體驗三大功能，為廣大老年人提供適合年齡和身體狀況的產(chǎn)品和服務(wù)。二是聚焦“線上端”，系統(tǒng)搭建“北康養(yǎng)e家”智慧平臺，整合運營管理后臺、供需調(diào)度地圖、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、求助呼叫等綜合性、數(shù)字化的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類涉老服務(wù)資源，為創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式奠定數(shù)智化、可視化、信息化基礎(chǔ)。三是聚焦“需求端”，深入調(diào)研形成居家養(yǎng)老服務(wù)需求清單，為確定運營方向、做好精準(zhǔn)服務(wù)、滿足剛性需求提供數(shù)據(jù)支撐。四是聚焦“供給端”，編制居家養(yǎng)老服務(wù)供給目錄，涵蓋生活照護、助醫(yī)服務(wù)、供餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、心理支持、輔助服務(wù)等，精準(zhǔn)對接失能、失智等老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。五是聚焦“服務(wù)端”，創(chuàng)新建立“管家式服務(wù)”工作機制，按照地緣相近、服務(wù)人數(shù)持平的原則，將試點街道劃分為若干片區(qū)，每個片區(qū)組建一個“2+N+X”(2名高學(xué)歷、高素質(zhì)的首席養(yǎng)老服務(wù)管家，N名專業(yè)養(yǎng)老護理服務(wù)人員和若干名志愿者)管理單元，助力打造社區(qū)居家養(yǎng)老“總服務(wù)臺”和“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

“九化”，即在創(chuàng)新模式的運行過程中，通過不斷探索實踐，形成具有北京康養(yǎng)特色的服務(wù)模式體系化、服務(wù)主體集約化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)契約化、服務(wù)項目多元化、服務(wù)價格親民化、服務(wù)方式智慧化、服務(wù)團隊職業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量品牌化、服務(wù)政策精準(zhǔn)化的運營體系。

“三覆蓋”，即繼續(xù)承擔(dān)好創(chuàng)新模式的承辦者、經(jīng)辦者和整合者的職責(zé)任務(wù)，推動實現(xiàn)服務(wù)范圍全覆蓋、服務(wù)項目全覆蓋及服務(wù)對接全覆蓋。

智慧助力創(chuàng)新 科技賦能養(yǎng)老

北京市探索推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深度融合，按照“統(tǒng)籌集約、統(tǒng)分結(jié)合、數(shù)據(jù)聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、便捷高效、無感無擾”的建設(shè)原則，在市級層面優(yōu)化頂層設(shè)計，升級了北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)和北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建了養(yǎng)老服務(wù)全要素記錄、全數(shù)據(jù)互通、全流程監(jiān)管、全口徑分析的全息管理機制，形成了“一網(wǎng)一端一平臺”的新型養(yǎng)老服務(wù)信息化基礎(chǔ)架構(gòu)。

北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)是養(yǎng)老服務(wù)一網(wǎng)通查的供需對接平臺，是養(yǎng)老服務(wù)一網(wǎng)通辦的在線服務(wù)平臺，也是養(yǎng)老服務(wù)訴求一網(wǎng)通答的互動交流平臺。通過北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，可以多維度檢索居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、養(yǎng)老助餐、適老化產(chǎn)品等信息，打造便捷的養(yǎng)老服務(wù)“網(wǎng)上超市”。此外，網(wǎng)站還開辟了養(yǎng)老政策、養(yǎng)老人才、志愿服務(wù)、京津冀養(yǎng)老、養(yǎng)老在線辦事、養(yǎng)老課堂等服務(wù)板塊，幫助老年人找服務(wù)、找機構(gòu)、找政策，助力養(yǎng)老服務(wù)主體找資源、找人才、謀發(fā)展。同步上線“北京養(yǎng)老服務(wù)平臺”小程序，打開手機即可使用網(wǎng)站所有服務(wù)功能。在小程序端打造全市統(tǒng)一的養(yǎng)老助餐服務(wù)入口，不僅可以查找附近評價好、菜品全、性價比高的助餐點，還可以直接在小程序下單點餐。

北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過多級聯(lián)動、實時匯聚、全面分析，達到一網(wǎng)通管、一屏展現(xiàn)的目標(biāo)。系統(tǒng)通過匯聚后的數(shù)據(jù)碰撞發(fā)現(xiàn)服務(wù)異常，通過數(shù)據(jù)自動核驗管控服務(wù)質(zhì)量。以數(shù)據(jù)為抓手，進一步釋放養(yǎng)老服務(wù)生產(chǎn)力，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)管理新業(yè)態(tài)，幫助養(yǎng)老服務(wù)主體降低管理成本，助力行政管理部門提升管理效能。系統(tǒng)數(shù)據(jù)可體現(xiàn)北京市老齡人口變化趨勢和總體情況、老年人津貼補貼發(fā)放情況，以及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和助餐點的數(shù)量、從業(yè)人員等資源現(xiàn)狀。此外，系統(tǒng)還對接了北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)的訪問情況，養(yǎng)老服務(wù)管理重點內(nèi)容一目了然。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作中，針對以往“數(shù)據(jù)填報不及時、手動錄入負擔(dān)重”的問題，北京市探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化技術(shù)，用設(shè)備自動識別取代手動記錄填報，再通過設(shè)備與系統(tǒng)對接匹配實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動傳輸、無感記錄。這些記錄數(shù)據(jù)可以同步傳輸給各級管理部門、機構(gòu)內(nèi)部管理者以及老年人家屬，實現(xiàn)一數(shù)多用、互聯(lián)互享。

拴心留人 推動人才隊伍建設(shè)

建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技能精湛的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，是推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“強基工程”。北京市把握新時代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)律，將人才隊伍建設(shè)擺到養(yǎng)老服務(wù)工作突出位置，結(jié)合實際，出臺一系列舉措，提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)。

北京市明確了養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)，即通過采取政策引導(dǎo)、資金支持、社會認同“三重激勵”，實施養(yǎng)老服務(wù)人才增量擴容、提質(zhì)增效、拴心留人“三大工程”。到2025年，全市建成3個養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，建設(shè)一批養(yǎng)老護理見習(xí)基地;養(yǎng)老護理人員總數(shù)達到2.5萬名(具有職業(yè)資格證書或技能等級證書的養(yǎng)老護理員人數(shù)力爭達到1萬名);三星級以上養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)配備一定數(shù)量的社會工作者。

為實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才增量擴容，北京市探索創(chuàng)新培養(yǎng)機制，通過推進學(xué)徒制改革、開展京內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)等方式，拓寬人才培養(yǎng)途徑。建立養(yǎng)老護理員綜合評價標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬護理員職業(yè)晉升渠道。推進區(qū)域?qū)樱瑪U大養(yǎng)老護理員來源渠道。開展失能老年人家庭照護人員培訓(xùn)和農(nóng)村鄰里互助員培訓(xùn)等專項培訓(xùn)。同時，注重盤活資源，推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。加強培訓(xùn)培養(yǎng)基地建設(shè)，支持職業(yè)院校與優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(企業(yè))共建合辦養(yǎng)老服務(wù)人才實訓(xùn)基地，開展訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn);鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(企業(yè))與京內(nèi)外職業(yè)院校建立合作關(guān)系，建設(shè)職業(yè)院校學(xué)生見習(xí)基地。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，健全市、區(qū)分級分層培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老護理職業(yè)技能比賽，建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，不斷提升養(yǎng)老人才培訓(xùn)效果。此外，為營造拴心留人的良好氛圍，北京市明確政策支持，完善高層次養(yǎng)老服務(wù)人才積分落戶等相關(guān)政策，助力養(yǎng)老服務(wù)人才扎根首都。組織開展首都“百名最美養(yǎng)老護理員”宣傳活動，樹立養(yǎng)老護理行業(yè)模范典型，展示養(yǎng)老服務(wù)工作者職業(yè)風(fēng)采和良好形象，提升社會各界對養(yǎng)老服務(wù)工作者的社會認同度。

出臺服務(wù)指南推動“京彩時光”規(guī)范發(fā)展

為弘揚中華民族孝親敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，北京市積極組織開展“京彩時光”養(yǎng)老志愿服務(wù)，研究出臺《北京市“京彩時光”養(yǎng)老志愿服務(wù)指南(試行)》(以下簡稱《服務(wù)指南》)，推動養(yǎng)老志愿服務(wù)更好開展。

《服務(wù)指南》探索創(chuàng)新養(yǎng)老志愿服務(wù)組織機制，提出將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)作為養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方的骨干力量，從老年人實際需求出發(fā)，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自身優(yōu)勢，破解養(yǎng)老志愿服務(wù)中存在的重形式輕內(nèi)容、服務(wù)時間扎堆、服務(wù)內(nèi)容撞車、供需不匹配等難題。提出把握養(yǎng)老志愿服務(wù)定位，廣泛動員社會力量參與。政府“搭臺”，推動管理架構(gòu)簡約化、運營模式社會化，鼓勵引導(dǎo)更多的企業(yè)、組織、公眾參與到養(yǎng)老志愿服務(wù)中來，逐步構(gòu)建起政府、社會協(xié)同共進的實施模式，形成“京彩時光”養(yǎng)老志愿服務(wù)的特色。規(guī)范養(yǎng)老志愿服務(wù)全流程，確保服務(wù)有章可依。重點明確服務(wù)流程，制定服務(wù)清單，確保服務(wù)規(guī)范有序、記錄真實準(zhǔn)確，充分保障參與主體權(quán)益。提出發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，以科技賦能智慧助老。搭建全市統(tǒng)一的“京彩時光”養(yǎng)老志愿服務(wù)信息平臺，充分發(fā)揮北京科技資源優(yōu)勢，實施志愿服務(wù)全流程智能化管理。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段為養(yǎng)老志愿服務(wù)賦能，為加強養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)決策提供信息化支撐。

“京彩時光”信息平臺可為養(yǎng)老志愿服務(wù)供需匹配搭建一個便捷的線上橋梁，其核心功能包括：養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方、服務(wù)對象、志愿者通過信息平臺進行注冊、認證;養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方在信息平臺發(fā)布需求，服務(wù)對象根據(jù)自身實際向養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方提出需求申請;平臺提供多種匹配功能，志愿者可主動響應(yīng)接單，也可設(shè)置服務(wù)計劃，由平臺根據(jù)供需雙方的服務(wù)時間、服務(wù)距離、服務(wù)項目進行自動匹配;志愿者在服務(wù)開始前和結(jié)束時，通過平臺掃描服務(wù)對象二維碼簽到和簽出并記錄實時位置;志愿者在完成服務(wù)簽出后，養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方通過信息平臺對服務(wù)進行確認;養(yǎng)老志愿服務(wù)組織方、服務(wù)對象和志愿者可結(jié)合實際，對服務(wù)情況進行評價。

開展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研

為深入貫徹黨的二十大精神，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推廣創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，北京市民政局委托北京健康養(yǎng)老集團有限公司開展了北京市老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研。本次調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式開展，截至5月17日，累計完成了12.5萬份調(diào)查問卷。

本次調(diào)研內(nèi)容涵蓋了入住養(yǎng)老機構(gòu)、助餐、居家照護、助醫(yī)、惠民購物、適老化改造、精神關(guān)愛、旅游、老年大學(xué)、志愿服務(wù)共10個方面的居家養(yǎng)老服務(wù)需求情況。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在入住養(yǎng)老機構(gòu)需求方面，近九成老年人傾向于居家養(yǎng)老，超八成老年人優(yōu)先選擇離家近的養(yǎng)老機構(gòu)，近八成老年人期待床位費低于市場平均水平。在助餐需求方面，老年餐桌的固定需求較低，需求餐次和就餐方式多樣，老年特色需求不明顯，高度注重老年餐的性價比。在居家照護需求方面，存在較大需求但購買意愿不高;以短期需求為主，長期照護需求不高;日常生活照料服務(wù)需求旺盛;期望價格與市場價格差距較大。在助醫(yī)需求方面，就醫(yī)比較方便，但就診環(huán)節(jié)存在困難;助醫(yī)服務(wù)類型主要為陪同就醫(yī);助醫(yī)服務(wù)付費意愿較低;失能老年人有康復(fù)需求。在惠民購物需求方面，老年人對菜籃子剛需產(chǎn)品需求旺盛。在適老化改造需求方面，老年人對適老化改造認知有局限，廚房、衛(wèi)生間改造需求集中，適老化改造價格接受度不高。在精神關(guān)愛需求方面，一成以上老年人有精神關(guān)愛需求，主要為陪伴聊天;需求主要為免費或低價公益服務(wù);約半數(shù)老年人需要社區(qū)養(yǎng)老顧問服務(wù)。在旅游需求方面，約一半的老年人對旅游有興趣，旅游價格接受程度差異明顯。在老年大學(xué)需求方面，四成老年人愿意參加老年大學(xué)或社區(qū)活動，但付費意愿不高。在志愿服務(wù)需求方面，約半數(shù)老年人愿意參加志愿服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容主要為非技能性工作。

由此可見，老年人的服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣性、多層次和多元化特點，整體消費意愿和支付能力不足，居家照護工作多由家庭及非專業(yè)人員承擔(dān)，老年餐桌不是大部分老年人的剛性需求，適老化服務(wù)和產(chǎn)品的宣傳推廣和市場培育力度還有待提升。

創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式 推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

——訪北京市委社會工委委員、市民政局副局長郭漢橋

本報記者 安 娜

家家有老人，人人都會老。養(yǎng)老話題關(guān)系千家萬戶，關(guān)系每一個人。黨的二十大提出，要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。為探索系統(tǒng)解決超大城市養(yǎng)老問題的路徑，推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，北京市于2022年制定了“培育一類主體，構(gòu)建兩種模式，實現(xiàn)全面覆蓋”的發(fā)展思路，提出創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式的全新舉措，并組織北京健康養(yǎng)老集團有限公司在西城區(qū)廣安門內(nèi)街道啟動創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點。開展試點工作的背景和主要思路是什么?新的居家養(yǎng)老服務(wù)模式取得了哪些成效?記者近日對北京市委社會工委委員、市民政局副局長郭漢橋進行了專訪。

記者：破解超大城市養(yǎng)老難題，既是時代呼喚，也是群眾期盼。請問，北京市創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式是在什么背景下提出的?有哪些具體的工作思路?

郭漢橋：近年來，北京市全面貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，圍繞老年人周邊、身邊、床邊，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，逐步形成了具有北京特色的“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系。但與人民群眾對養(yǎng)老服務(wù)的新期待、新要求相比，還存在很大差距。從數(shù)據(jù)看，99%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老，90%以上的重度失能失智老年人選擇居家養(yǎng)老。由此可見，居家養(yǎng)老問題是養(yǎng)老工作面臨的主要矛盾，重度失能失智老年人居家養(yǎng)老問題是這一主要矛盾的主要方面。

針對養(yǎng)老工作主要矛盾及其主要方面，我們聚焦居家養(yǎng)老服務(wù)模式進行了系統(tǒng)設(shè)計和落地實施，總體思路是“培育一類主體，構(gòu)建兩種模式，實現(xiàn)全面覆蓋”，以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)、發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一思路，旨在實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老向居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，在兜好底線、保住基本的前提下，以社會化、市場化方式從根本上系統(tǒng)破解超大城市養(yǎng)老難題，通過有為政府與有效市場相結(jié)合，構(gòu)建以事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的工作格局。

培育一類主體，是指培育政府引導(dǎo)、嚴格監(jiān)管，以養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)、市場化運作的養(yǎng)老服務(wù)主體，為老年人及其家庭提供價格可負擔(dān)、品質(zhì)可信賴、運營可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)。

構(gòu)建兩種模式，具體包括就地居家養(yǎng)老服務(wù)模式和異地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。其中，就地居家養(yǎng)老服務(wù)模式主要聚焦居家老年人特別是重度失能失智老年人的剛性養(yǎng)老服務(wù)需求，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、普惠型的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。異地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式主要通過對郊區(qū)“空心村”或待轉(zhuǎn)型培療機構(gòu)開展適老化改造，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活便捷、服務(wù)配套的養(yǎng)老社區(qū)，為城區(qū)老年人到生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)養(yǎng)老提供選擇。這兩種模式，本質(zhì)上都是發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強普惠型居家養(yǎng)老服務(wù)供給。

實現(xiàn)全面覆蓋，是指通過新的養(yǎng)老服務(wù)模式和供給體系，全面覆蓋不同年齡和不同類別老年人的多樣化、個性化、品質(zhì)化養(yǎng)老服務(wù)需求。

記者：北京市在西城區(qū)廣安門內(nèi)街道開展的創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點工作，目前取得了哪些成效?有哪些特色和亮點?

郭漢橋：試點工作開展以來，北京康養(yǎng)集團充分發(fā)揮國有企業(yè)市場主體作用和統(tǒng)籌整合能力，不斷總結(jié)服務(wù)運營模式，為創(chuàng)新模式的順利實施做好全要素鋪墊、打好全方位基礎(chǔ)。

第一，建立了一套市場化運行機制。通過建立“一體(街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體)、一部(以街道為單位設(shè)置居家養(yǎng)老項目部)、一站(依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，組建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管家隊伍)、一網(wǎng)(依托駐居民區(qū)專業(yè)護理員隊伍形成24小時全響應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò))”居家養(yǎng)老工作模式，形成以實名制方式運行的網(wǎng)格化運營管理模式。

第二，制定了一張普惠化養(yǎng)老服務(wù)清單。根據(jù)老年人身體狀況、收入水平、服務(wù)需求等，制定7大類、20小類的98項服務(wù)清單，覆蓋了居家老年人多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

第三，搭建了一個數(shù)字化供需對接平臺。依托“北康養(yǎng)e家”，為老年人提供實時查詢、篩選、匹配、下單、意見反饋等服務(wù)，老年人通過一鍵呼叫可享受24小時實時響應(yīng)上門服務(wù)。

第四，組建了一支職業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。通過完善養(yǎng)老服務(wù)人才招聘、培訓(xùn)、考核、激勵機制，開展道德素養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)，提供可預(yù)期的薪酬待遇和職業(yè)前景，建立專業(yè)化、職業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

第五，形成了一批標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范。制定了98項家庭照護服務(wù)規(guī)范，同時建立品牌服務(wù)商準(zhǔn)入退出、價格指導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)管等10項管理制度，實現(xiàn)服務(wù)準(zhǔn)入有門檻、服務(wù)價格有監(jiān)管、服務(wù)供給有標(biāo)準(zhǔn)。

第六，創(chuàng)設(shè)了一套質(zhì)量監(jiān)管和社會保險支持機制。建立服務(wù)質(zhì)量投訴受理、糾紛處理機制，探索運用錄音、紅外等設(shè)備全程記錄服務(wù)過程，加強服務(wù)質(zhì)量控制。將居家養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險、老年人意外傷害險保障范圍，建立政府、企業(yè)和家庭費用共擔(dān)機制。

總體上看，新的居家養(yǎng)老服務(wù)模式在頂層設(shè)計、思路和試點實踐成果上，可概括為“一個改革”“三大創(chuàng)新”。“一個改革”，即養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，推動市場主體將專業(yè)的普惠型養(yǎng)老服務(wù)“搬”到老年人家中，探索走出一條普惠型居家養(yǎng)老發(fā)展新路。“三大創(chuàng)新”，即發(fā)展體制創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新，堅持以老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)全要素供給、全天候響應(yīng)、全方位服務(wù)、全鏈條管理。

記者：居家養(yǎng)老是大城市養(yǎng)老的痛點、難點，也是整個養(yǎng)老服務(wù)體系的“最后一公里”。下一步，北京市將如何對創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點經(jīng)驗進行推廣?

郭漢橋：聚焦北京市老年人最基本、最剛性、最共性養(yǎng)老難題，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點工作為老年人提供了專業(yè)化、品質(zhì)化、平價化的養(yǎng)老服務(wù)，滿足了老年人多樣化、分層次、不斷變化的養(yǎng)老需求，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性任務(wù)。復(fù)制和推廣居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新模式試點經(jīng)驗，是我們當(dāng)前和下一步的重點工作。

一是積極動員市場主體廣泛參與。系統(tǒng)總結(jié)北京康養(yǎng)集團試點經(jīng)驗，以“揭榜掛帥”方式引入更多市場主體共同參與，分期分批、積極穩(wěn)妥推廣布局。二是探索實施居家養(yǎng)老照護支持計劃。對以居家照護服務(wù)為主業(yè)、加入居家養(yǎng)老照護支持計劃的市場主體提供政策支持，為居家重度失能失智老年人提供政策保障。三是發(fā)展養(yǎng)老志愿服務(wù)。制定“京彩時光”養(yǎng)老志愿服務(wù)指南，搭建信息化平臺，鼓勵花發(fā)低齡老年人幫扶白發(fā)高齡老年人，讓低齡健康老年人老有所為助力高齡失能老年人老有所養(yǎng)。四是制訂實施養(yǎng)老服務(wù)人才行動計劃。健全養(yǎng)老護理員職業(yè)發(fā)展、繼續(xù)教育、薪酬待遇管理體系，加強京津冀人才交流和合作辦學(xué)，推動養(yǎng)老護理員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。五是推進長期護理保險制度。加強養(yǎng)老服務(wù)政策與長護險制度的銜接，推動將居家重度失能失智老年人納入長護險保障范圍。

創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式是一個新生事物，也是一個開放的養(yǎng)老服務(wù)體系。我們歡迎有志于從事養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體積極參與，呼吁社會各界給予關(guān)注支持，共同構(gòu)建具有首都特色、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的普惠養(yǎng)老服務(wù)體系，打造養(yǎng)老服務(wù)的“北京模式”，重構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)和行業(yè)生態(tài)，促進養(yǎng)老服務(wù)市場提質(zhì)擴容，全面推動首都養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，真正讓專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)“飛進尋常百姓家”，我們堅信全市老年人居家養(yǎng)老未來可期。